Ve školských zařízeních došlo ke každoroční revizi výše rodičovského příspěvku. Ceny mateřských škol se příliš nezvýšily, ale podíl rodičů na hrazení skutečných nákladů mateřských škol na „dohled a péči“ v některých místech přesáhl 20 %, což bylo dříve přípustné maximum. Zároveň Moskva, stejně jako jiné regiony, získala právo omezit vydávání rozpočtových dotací rodičům na zaplacení mateřských škol - nyní mohou být přiděleny podle kritérií potřeby, píše zelenograd.ru.
Rozsah měsíčních poplatků za školku v Zelenogradu, zřízený pro rok 2016, je od 1 700 rublů (škola 1151) do 2 493 rublů (škola 2045). Krátkodobé pobytové skupiny stojí několikanásobně méně, od 500 rublů (škola 1151) do 1180 rublů (škola 853).
Oproti loňsku se cenovky státních školek mírně zvýšily - a příliš pozornosti rodičů nevzbudily, zatímco loni se hodně mluvilo o prudkém a ne vždy oprávněném zdražování školek: někde rodiče dostávali účtenky za 2300-2800 rublů místo předchozích 1400-1500, v ostatních mateřských školách zůstala platba v rozmezí 1800-2000 rublů měsíčně.
Nyní, ačkoli částky nejsou šokující, jsou tu novinky. Některé vzdělávací instituce při výpočtu těchto částek překročily hranici 20 procent rodičovského podílu na kompenzaci nákladů na „dohled a péči“. V některých případech se posunula až na 40 %, přičemž většina škol toto procento vůbec nezveřejňuje.
Loňské výdaje, nové ceny
Výše platby je stanovena v každém vzdělávacím komplexu pro všechna jeho předškolní oddělení. Na začátku kalendářního roku se vypočítává ze skutečných výdajů mateřských škol za předchozí rok: na dozor a pečovatelskou službu, dále na stravu, ostrahu atd. V této částce nejsou zahrnuty náklady na vzdělávací služby – ty jsou nadále financovány státem prostřednictvím státních úkolů. Všechny školní výpočty jsou koordinovány s ministerstvem školství.
Vyčíslené výdaje rodiče částečně kompenzují platbami v novém roce. Mateřský podíl určuje rada guvernérů na zasedání na konci prosince. Tato práce není pro rodiče viditelná – mnozí ani nevědí, kdo zastupuje rodiče ve správní radě areálu a jak ovlivnit její rozhodnutí. Rodiče se o navýšení platby dozvědí čistě oznamovacím postupem: z oznámení na dveřích skupiny nebo z nového potvrzení o platbě.
Mateřské školy poprvé revidovaly výši rodičovského poplatku v březnu 2013, poté se jeho velikost zvýšila o 30-100 % i více. Předtím byly poplatky za mateřské školy jednotné - 770/990/1210 rublů měsíčně pro skupiny různých typů.
V lednu letošního roku všechny vzdělávací komplexy zveřejnily na svých webových stránkách zápisy z rozhodnutí zastupitelstev s novými částkami plateb. Většina z nich byla zveřejněna bez příloh s propočty: doklady neobsahují částky skutečných výdajů za rok 2015 a procento z nich, které bude muset být rodičům v roce 2016 vyplaceno. Tam, kde jsou uvedeny, je toto číslo vyšší než 20 % a dosahuje 40 %.
Proč se uměle omezovat?
Dosud rodičovský podíl nepřesáhl 20 % – tato hranice byla v Moskvě stanovena direktivně, aniž by byla podložena jakýmikoli regulačními dokumenty. V novém zákoně „o vzdělávání“ od roku 2013 tato hranice již neexistovala, ale de facto se nadále dodržovala. Ještě před rokem vyhlásila kancelář primátora hlavního města limit 20 % z výše ročních výdajů na dítě – maximum, které si školky mohly vzít z peněženek rodičů. Vzdělávací instituce se tímto doporučením řídily.
„Vláda dává možnost rodičům, zastoupeným radou vlády, spolu s pracovníky mateřské školy, zastoupenými správou, rozhodnout, zda rodiče této školky budou pedagogický sbor skutečně platit, či nikoli. A pokud existují, tak kolik – 1 %, 2 % atd., ale ne více než 20 % […]. — vysvětlil Isaac Kalina, vedoucí ministerstva školství, na setkání s obyvateli Zelenogradu v roce 2013. „Navzdory tomu, že od 1. ledna 2013 žádné takové omezení v novém zákoně „o vzdělávání“ není, rozhodl se starosta Moskvy a již dávno oznámil, že toto omezení bude v Moskvě nadále platit.
Rodiče požadují moratorium a dodržování zákonů
V lednu 2016 se na webu change.org objevila petice „Zaveďte moratorium na zvyšování rodičovských poplatků v předškolních skupinách v Moskvě!“, která získala více než 500 hlasů. Hovoří o nekontrolovaném zvýšení poplatků za péči a dozor v mateřských školách o třetinu i více oproti roku 2015.
Moskva zároveň nespěchá, aby stanovila maximální úroveň rodičovských poplatků, za kterou odpovídají ustavující subjekty Ruské federace novelami zákona „o vzdělávání“.
Ostatní kraje již novely začaly zavádět – některé přijaly nařízení, které stanoví závislost zvýšení rodičovského příspěvku na oficiální míře inflace.
„V objektivně obtížných ekonomických podmínkách pro rodiče situaci nezachrání ani 20procentní limit celkových nákladů na výživu (péči a dozor), kterého se vedení škol mlčky drží při výpočtu rodičovského,“ soudí autoři petice. .
Seznam preferenčních kategorií, kromě federálních, v roce 2016 stanovují i samotné areály a jejich správní rady, i když dříve jej zřizovala městská vláda. „Společenská odpovědnost se přesouvá z orgánů státní správy na orgány samosprávy, které často nereflektují názory většiny rodičů,“ píše se v petici – v radě školského komplexu je zastoupena rodičovská obec každé mateřské školy, zpravidla pouze jedním rodičem.
Ministerstvo školství: poplatky a seznam příjemců určují školy
"Výši poplatků účtovaných rodičům za dohled a péči o děti ovládající vzdělávací program předškolního vzdělávání, jakož i kategorie osob dodatečně osvobozených od jeho placení, stanoví vzdělávací organizace samostatně," uvedlo ministerstvo školství odpověď na žádost Zelenograd.ru ohledně omezení výše rodičovského příspěvku. Důvod: Usnesení moskevské vlády ze dne 27. července 2010 č. 590-PP „O postupu přidělování a vyplácení náhrady části rodičovského poplatku za výživné na dítě (péče o dítě a dohled).
Rodičovské poplatky jsou revidovány od 1. ledna každého roku po dohodě s radou vlády, výpočet schvaluje odbor, potvrdil odbor.
Pokud jde o „federální příjemce“ - na základě části 3 článku 65 zákona „o vzdělávání“ se rodičovské poplatky neúčtují za dohled a péči o zdravotně postižené děti, sirotky a děti bez rodičovské péče, jakož i o děti s intoxikací tuberkulózou.
Kromě tohoto seznamu může každý vzdělávací komplex na základě rozhodnutí správní rady stanovit své vlastní kategorie příjemců, mezi které mohou patřit velké rodiny, matky samoživitelky, vojenský personál, zaměstnanci mateřských škol a dokonce jakákoli rodina v obtížné životní situaci. Ze zelenogradských škol přijala podobný seznam příjemců pro rok 2016 pouze škola 853 – tam se správní rada rozhodla poskytnout rodičům s více dětmi 100% slevu na školném.
Jak snížit školkovné
Podle zákona o vzdělávání mají rodiče předškolních dětí - jeden z rodičů každého žáka mateřské školy - nárok na měsíční příspěvek na úhradu školky (článek 65, odst. 5-7). Výše dotace je stanovena a financována ustavujícími subjekty Ruské federace, ale spodní hranice je stanovena federálním zákonem: nejméně 20 % průměrného rodičovského příspěvku na první dítě, nejméně 50 % na dítě. druhé dítě, ne méně než 70 % pro třetí a další děti.
Zmíněná průměrná výše rodičovského příspěvku je stanovena také podle krajů, například je počítána pro všechny moskevské školky. „Nejen, že takové výpočty byly, mírně řečeno, neprůhledné. Ale také se v důsledku takových transformací ukázalo, že výše kompenzace je stejná pro všechny rodiče, bez ohledu na to, zda školné bylo vysoké nebo ne,“ napsala v roce 2015 Rossijskaja Gazeta.
Od ledna 2016 přibyla nová podmínka - kraj má nyní právo stanovit kritéria potřebnosti a nevydávat dotace všem rodičům. To je definováno ve federálním zákoně č. 388-FZ ze dne 29. prosince 2015 (článek 7), který novelizoval řadu dalších předpisů za účelem zlepšení opatření sociální podpory obyvatelstva a dodržení zásady cílenosti. V Moskvě ještě nebyla stanovena kritéria potřebnosti.
Kromě dotace mají rodiče právo na přepočet měsíčního rodičovského s přihlédnutím ke dnům, kdy dítě skutečně mateřskou školu navštěvuje - o tom hovořili před rokem odborníci z odboru školství. Z částky platby je třeba odečíst nejen nepřítomnost z důvodu nemoci potvrzenou potvrzením lékaře, ale i nepřítomnost z jiných důvodů. „Situace, kdy mateřská škola odmítne provést takový přepočet, je nepřijatelná, protože podle nařízení moskevské vlády č. 407-PP je instituci přidělována dotace na základě skutečné docházky dětí a rodičovské poplatky jsou rovněž účtovány pouze na samotnou návštěvu,“ argumentovali zástupci resortu.
Přečtěte si také nejnovější zprávy o sociální podpoře občanů
Důchodci žijící v Leningradské oblasti získají právo na bezplatné vlaky ve veřejné dopravě. K tomu budou muset použít regionální sociální cestovní kartu.
Státní duma přijala ve třetím čtení zákon objasňující postup pro uvalení daně z příjmu fyzických osob (NDFL) na platby různým kategoriím občanů, včetně vojenského personálu sloužícího na základě smlouvy. Dokument iniciovala vláda Ruské federace.
Ve Státní dumě byl o tom vypracován návrh zákona. Jak pro RG vysvětlil Anatolij Aksakov, předseda výboru Státní dumy pro finanční trh, nyní jsou Rusové, kteří si spoří na důchod v nestátních penzijních fondech, v nerovném postavení.
Na poradě zaměstnanců vedení města představila návrh městského programu „Vytváření podmínek pro zlepšení kvality života obyvatel městské části Togliatti“. Program je určen pro roky 2020-2024. Zachovává všechna dříve existující opatření sociální podpory a poskytování...
Z iniciativy guvernéra byl Saratovské oblastní dumě předložen návrh zákona na rozšíření kategorií příjemců, kteří dostávají opatření sociální podpory na pozici „nakládání s pevným komunálním odpadem“.
Vedení města plánuje v roce 2016 nenavyšovat, uvádí tisková služba.
V této fázi při práci s tvorbou rozpočtu na příští rok představitelé města zvažují možnost nenavyšovat výši rodičovského příspěvku na školku.
Poznamenejme, že dnes jeden den pobytu dítěte ve školce stojí rodiče 155 rublů. Od nového roku se tento poplatek může zvýšit na 170 rublů. Obec rodičů se obrátila na starostu s žádostí o nezvyšování poplatků pro předškolní zařízení.
Je třeba poznamenat, že rodičovské poplatky za dohled a péči o děti v mateřských školách jdou na platy zaměstnanců, lékařskou péči, vaření, ale i na nákup potravin pro děti a nákup potřeb pro domácnost.
Nyní je nemožné přilákat rozpočtové prostředky na vyřešení tohoto problému, říkají úředníci správy. Možností, jak omezit rodičovské poplatky, by mohlo být omezení příjemců, kteří za zahradní služby neplatí vůbec.
Dávky stanovené federálním zákonem (bezplatná docházka do mateřské školy) pro zdravotně postižené děti, sirotky, děti bez rodičovské péče, děti s intoxikací tuberkulózou, jakož i děti, jejichž rodiče (zákonní zástupci) jsou zdravotně postižení I nebo II, zůstanou povinnými skupinami .
Dále budou zachovány dávky ve výši 50 % pro rodiče (zákonné zástupce) dětí, které onemocněly nemocemi spojenými s katastrofou v jaderné elektrárně Černobyl nebo s prací na odstraňování následků této katastrofy. Stejná výhoda zůstává i pro vícedětné rodiče a rodiny, které se přechodně ocitnou v tíživé sociální situaci, tíživé životní situaci nebo vážném onemocnění jednoho z rodičů.
Nyní zaměstnanci radnice zvažují otázku poskytování dávek rodičům těch dětí, které mají zdravotní postižení. Jedná se o děti se sluchovým postižením, zrakovým postižením, poruchami řeči, mentální retardací apod. Podobné rodičovské dávky pro děti se zdravotním postižením nejsou poskytovány v Murmansku, Syktyvkaru, Archangelsku a Vologdě. Možná v Petrozavodsku budou takové výhody poskytovány cíleně. Pochází-li tedy dítě se zdravotním postižením z vícečlenné rodiny nebo z rodiny, která se přechodně ocitne v tíživé sociální situaci nebo tíživé životní situaci, rodičovský příspěvek zůstane zachován.
Tuto iniciativu podpořila mateřská obec města.
Kompenzace za mateřskou školu v roce 2016 je stanovena vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace.Výše náhrady za školku
Výše náhrady za mateřskou školu v roce 2016 je:
- 20 % z vložené částky na první dítě.
- 50 % z vložené částky za druhé dítě.
- 70 % z vložené částky za třetí a každé další dítě.
Výpočet náhrady pro mateřskou školu
Celkové náklady na držení dítěte v předškolním zařízení v roce 2016 se vydělí počtem pracovních dnů v měsíci a vynásobí skutečným počtem dnů docházky dítěte do mateřské školy. Tuto částku musí uhradit rodiče a na jejím základě se vypočítá 20 %, 50 % nebo 70 % kompenzace.
Převod náhrady se provádí na bankovní spojení rodiče, na jehož jméno byla smlouva s předškolním vzdělávacím zařízením uzavřena.
Podklady pro vyřízení náhrady pro mateřskou školu
- Prohlášení jednoho z rodičů nebo jeho zástupce.
- Doklad totožnosti (fotokopie ruského pasu, pokud je k dispozici originál).
- Rodný list dítěte.
- Bankovní spojení, na které bude kompenzace převedena.
Doklady jsou poskytovány ředitelce mateřské školy, kterou dítě navštěvuje.
Zadání a výplata náhrady za mateřskou školu
Kopie dokumentů jsou ověřeny pečetí předškolní vzdělávací instituce.
Je sestaven seznam žadatelů, který je zaslán orgánům sociálního zabezpečení, školským úřadům a dalším odborům. Tyto seznamy jsou předkládány těmto orgánům čtvrtletně s uvedením skutečně zaplacených rodičovských příspěvků.
Zákon
Ustanovení 5 článku 65 federálního zákona ze dne 29. prosince 2012 N 273-FZ „O vzdělávání v Ruské federaci“Článek 65. Poplatky vybírané od rodičů (zákonných zástupců) za dohled a péči o děti studující vzdělávací programy předškolního vzdělávání v organizacích provádějících výchovnou činnost.
Za finanční podporu na výchovu a vzdělávání dětí navštěvujících vzdělávací organizace realizující vzdělávací program pro předškolní vzdělávání jsou rodičům (zákonným zástupcům) poskytovány náhrady. Výše náhrady je stanovena zákony a jinými regulačními právními akty zakládajících subjektů Ruské federace a neměla by být nižší než dvacet procent průměrné výše rodičovských poplatků za péči o děti a dohled ve státních a městských vzdělávacích organizacích umístěných na území. příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace za první dítě nejméně padesát procent částky takové platby za druhé dítě, nejméně sedmdesát procent částky této platby za třetí dítě a další děti. Průměrná výše rodičovských poplatků za dohled a péči o děti ve státních a městských vzdělávacích organizacích je stanovena státními orgány ustavující entity Ruské federace. Právo na náhradu má jeden z rodičů (zákonných zástupců), který uhradil rodičovské poplatky za dohled a péči o děti v příslušné vzdělávací organizaci. Při poskytování náhrady mají státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace právo stanovit kritéria potřebnosti zákony a jinými regulačními právními akty ustavujících subjektů Ruské federace.