Nahrazení dávek peněžní náhradou. Jak využít výhody zpeněžení. Jak získat titul pracovního veterána

Monetizace benefitů

Monetizace benefitů(Taky zrušení výhod) - nahrazení naturálních dávek peněžní kompenzací, které provedla ruská vláda v roce 2005 a které vedlo k masovým protestům důchodců v zemi.

Tato reforma bývá spojována se jmény ministra zdravotnictví a sociálního rozvoje M. Ju. Zurabova a místopředsedy ruské vlády A. D. Žukova.

Vládní odůvodnění zpeněžení dávek

Hovoříme-li o monetizaci ve zdravotnictví, je příliš brzy na závěry. Vzhledem k tomu, že individuální evidence pacientů z velké části probíhá pomocí papírových kartoték, sestrám výrazně narostla práce v podobě dodatečného vykazování zvýhodněných léků, což následně negativně ovlivňuje produktivitu práce, což se projevuje zhoršením kvality péče o pacienty. Situace přitom slibuje zlepšení k lepšímu, a to kvůli přechodu na automatizované systémy evidence pacientů.

Poznámky

Odkazy

  • Federální zákon ze dne 22. srpna 2004 č. 122-FZ „O změně a doplnění právních předpisů Ruské federace ao uznání některých právních předpisů Ruské federace za neplatné v souvislosti s přijímáním federálních zákonů „O změně a doplnění federálního zákona „O obecných zásadách organizace zákonodárných (zastupitelských) a výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace“ a „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“
  • Kara-Murza S.G.. Monetizace výhod – aktivace „dolu nespokojenosti“
Ekonomika Ruska
Průmysl Těžba | Snadné | Strojírenství | Hutnictví | Jídlo | Chemický | Energie
Zemědělství Hospodářská zvířata | Rostlinná výroba
Doprava Automobilový průmysl | Vzduch | Železnice | Námořní | Řeka | Potrubí
Spojení Mobilní | Internet
Finance Bankovní systém | Zahraniční dluh | Burza cenných papírů | Investice | Zahraniční investice | Federální rozpočet
Obchod Velkoobchod | Maloobchodní
Mezinárodní obchod Dovoz | Vývozní
Socioekonomická politika Ekonomické reformy 90. let | Daňová reforma | Pozemková reforma | Penzijní reforma | Monetizace benefitů| Reforma bydlení a komunálních služeb | Národní projekty
Příběh Moskevský stát | Ruská říše |

Podáním žádosti o zřeknutí se státní podpory tak můžete získat malé zvýšení měsíčních dávek.

Jaké výhody lze zpeněžit? Jak to udělat? Jaká zákonná ustanovení upravují tuto problematiku?

Podívejme se na to všechno podrobně.

Legislativní úprava problematiky

Definice „zpeněžení výhod“ znamená možnost získat peněžní náhradu za odmítnutí použití určitých výhod, které náleží některým občanům Ruské federace.

Tato problematika je regulována Federální zákon č. 122.

Hlavní podstatou tohoto programu je, že někteří občané Ruské federace nepotřebují zvláště pobírat určité výhody, a aby to nějak kompenzovali, mají právo za ně obdržet finanční kompenzaci ve formě příplatku k měsíční dávky, které dostávají.

Zároveň jsou uvedeny všechny služby, za které můžete přijímat platbu v hotovosti Federální zákon č. 178, poslední revize z listopadu 2015, ve znění z prosince 2015.

Seznam druhů státní pomoci, které lze vyplatit v hotovosti

Podle federálního zákona č. 178 je povolena možnost zpeněžení v několika poddruzích, konkrétně na:

Za zmínku stojí, že je také možné zpeněžit výhody za platby za energie. Občané Ruské federace navíc na tuto novinku reagovali odlišně. Je to z velké části kvůli nedostatečné informovanosti, protože to mnozí považují za podvod. Mnozí jsou přesvědčeni, že platba v hotovosti je neúměrná nabízeným výhodám.

V každém případě je samotný monetizační algoritmus docela proces. Zpočátku občané platí účty za energie v plné výši a poté dostávají kompenzaci prostřednictvím územního odboru sociálních služeb.

Využití této příležitosti různými kategoriemi občanů

důchodci

Na státní úrovni žádné výhody jako takové pro občany v důchodovém věku neexistují.

Samosprávy však mají právo přijmout vlastní legislativní normy, které jim zajistí případné regionální výhody.

Např:

Podle toho, co obsahuje soubor sociálních služeb pro občany v důchodovém věku v každém jednotlivém kraji, má každý právo je zcela nebo zčásti odmítnout.

Velké rodiny

  • bezplatné cestování veřejnou pozemní dopravou a metrem pro všechny děti a jednoho z jejich rodičů;
  • příjem bezplatných léků;
  • bezplatné poukazy pro děti na dětské tábory od 7 let;
  • slevy na účty za energie.

Postižení lidé

Seznam dávek závisí na skupině postižení.

Pro handicapovaní lidé skupiny 1 Můžete odmítnout následující:

Pro handicapovaní lidé druhé skupiny nezpůsobilosti, lze zpeněžit následující seznam:

  • právo na bezplatné cestování ve veřejné dopravě, s výjimkou soukromých minibusů a taxíků;
  • bezplatné cestování jednou ročně v obou směrech na místo ošetření sanatorium-rezort;
  • poskytnutí bezplatného zájezdu do léčebného sanatoria 1x ročně na doporučení ošetřujícího lékaře;
  • nákup speciální ortopedické obuvi s 50% slevou;
  • možnost bezplatné zubní protetiky ve veřejných zdravotnických zařízeních.

Pro handicapované, kteří vlastní třetí skupina neschopnost, jejíž seznam se můžete vzdát a získat peněžitou náhradu je následující:

  • získání slevy při nákupu jízdenek na železniční, leteckou a jakýkoli jiný druh dopravy ve výši 50 % z celkové ceny jízdenky;
  • nezaměstnaní zdravotně postižení třetí skupiny mohou nakupovat léky s 50% slevou;
  • sleva na ortopedickou obuv (doporučí-li lékař) ve výši 50 %.

Veteráni práce

Občané, kteří patří do kategorie, mají právo obdržet následující (včetně jejich zpeněžení):

Svobodné matky

  • bezplatné léky pro děti do 3 let;
  • poskytování bezplatných zájezdů na dětské tábory 1x ročně;
  • právo na bezplatné cestování ve veřejné dopravě s výjimkou soukromých minibusů a taxíků.

Bojoví veteráni

Má všechna práva:

  • bezplatně dostávat veškeré potřebné lékařské ošetření ve vojenských nemocnicích;
  • V případě potřeby mají od státu nárok na bezplatné protetické končetiny.

Každý konkrétní kraj bydliště má navíc své doplňkové služby, které jsou zahrnuty v souboru sociálních služeb.

Pro postižené děti

Má plné právo na peněžní náhradu namísto poskytovaného souboru sociálních služeb za takové výhody:

  • poskytování bezplatných léků, které byly předepsány ošetřujícím lékařem;
  • právo na bezplatné cestování veřejnou dopravou, včetně metra;
  • právo obdržet od státu v případě potřeby invalidní vozíky nebo jiné zdravotnické vybavení, které je nezbytné k udržení normálního života.

Pravidla designu

V první řadě si musíte zapamatovat jednu skutečnost – soubor sociálních služeb můžete jednou ročně odmítnout ve prospěch zpeněžení.

Po odmítnutí budou platby v hotovosti prováděny měsíčně jako doplatek k důchodu.

Kam se mám obrátit?

Pro žádost o zpeněžení bude muset určitá preferenční kategorie občanů kontaktovat územní orgán penzijního fondu v místě svého bydliště a poskytnout příslušný balíček dokumentů.

Jaký seznam dokumentů je třeba připravit?

Podle platné legislativy hlavní seznam dokumentů při odmítnutí dávek ve prospěch peněžité náhrady to vypadá takto:

  • originál a kopie pasu žadatele;
  • originál a kopie potvrzení o důchodovém pojištění;
  • certifikát, který potvrzuje právo využívat určité výhody (které budou zřeknuty);
  • žádost, která se vyplňuje společně se zaměstnanci penzijního fondu.

V případě potřeby mohou zaměstnanci penzijního fondu vyžadovat poskytnutí dalšího balíčku dokumentů (v závislosti na důvodech, proč taková potřeba vznikla).

Co musí být uvedeno v přihlášce

Při sepisování žádosti společně se zaměstnanci PF je třeba pamatovat na to, že musí obsahovat takové informace:

Termíny

Současná právní úprava stanoví určitou dobu, kdy je nutné předložit všechny potřebné doklady k získání peněžité náhrady.

Odešlete tedy žádost s celým seznamem dokumentů nutné do 1. října aktuální rok. Důvodem je skutečnost, že náhrady budou vypláceny po celý příští kalendářní rok. Pokud dokumenty předložíte pozdě, peněžní náhrada bude zamítnuta.

Zároveň musíte pamatovat na to, že podle platné legislativy nelze odmítnout celý výčet poskytovaných dávek. Můžete například odmítnout získat bezplatný poukaz do sanatoria a podle toho do něj cestovat, ale i nadále dostávat bezplatné léky a léčbu na veřejných klinikách. Jednoduše řečeno, každý příjemce má plné právo nezávisle si vybrat, jaký druh pomoci bude potřebovat a za co může získat peněžní bonus.

Nahrazení cestovních výhod peněžní náhradou je popsáno v následujícím videu:

Prezident Ruské federace Vladimir Putin podepsal federální zákon č. 122 "O změně a doplnění legislativních aktů Ruské federace a zrušení některých právních předpisů Ruské federace v souvislosti s přijímáním federálních zákonů "O změnách a doplňcích federálního zákona „O obecných zásadách organizace zákonodárných (reprezentativních) a výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace“ a „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“.

Zpeněžení dávek je nahrazení naturálních dávek peněžitou náhradou.

Samotný systém dávek se u nás formoval za sovětských časů. Zhruba do 80. let 20. století se výhody vztahovaly na relativně malý počet občanů. V letech 1980-1990, kdy se ekonomika země začala hroutit, se počet dávek prudce rozšířil.

Podle Ministerstva financí Ruské federace existovalo do roku 2005 jen na federální úrovni asi 120 druhů dávek, které využívalo přes 200 kategorií příjemců. Celkem mělo na dávky nárok více než 103 milionů lidí, tedy asi 70 % populace. Konkrétně je používalo asi 20 milionů pracovních veteránů, více než 1 milion účastníků druhé světové války, 800 tisíc válečných invalidů a jim ekvivalentní osoby, stejně jako 5,2 milionů domácích pracovníků a 880 tisíc rodin obětí atd.

Zranitelní a zvláště zasloužilí občané Ruska mají nárok na širokou škálu vládních výhod. Často se však stává, že příjemce nemůže z důvodu omezené pohyblivosti nebo bydlení v odlehlé lokalitě využít udělené výsady. V takových případech se stává relevantní zpeněžení dávek, které umožňuje nahradit sociální služby peněžitou kompenzací.

Zákon o zpeněžení

Zpeněžení dávek je postup, který zahrnuje vzdání se věcných dávek ve prospěch ekvivalentní částky peněz. Byl zaveden během sociálně-ekonomické reformy v roce 2004. Tehdy se ukázalo, že systém dávek zděděný po SSSR je nadměrnou zátěží pro federální rozpočet. Situaci komplikovala také přítomnost velkého počtu problémů spojených s preferenčním systémem:

  1. korupce, díky níž privilegia nepožívali skuteční příjemci, ale osoby, které si jejich postavení koupily;
  2. krádež rozpočtových prostředků - například se aktivně rozvíjel stínový obchod v prodeji vládních léků, který se nikdy nedostal k občanům, kteří je potřebovali;
  3. ztráty městské dopravy (velký počet příjemců, včetně těch, kteří svá práva získali nezákonně, vedl k tomu, že téměř polovina jízdenek nebyla zaplacena);
  4. nespravedlnost vůči obyvatelům vesnice, kteří jsou zbaveni možnosti uplatnit své právo na dávky kvůli nedostatku potřebné infrastruktury.

K nápravě současného stavu byl 22. srpna 2004 přijat zákon č. 122-FZ, lidově známý jako „zákon o zpeněžení“. Oficiální název dokumentu se skládá z 55 slov a v běžném životě se prakticky nepoužívá.

Zákon provedl v tehdejším stávajícím postupu následující významné změny.

  1. Příjemci byli rozděleni na federální a regionální. V souladu s tím jim byla poskytnuta pomoc z rozpočtu, do kterého byly přiděleny. Privilegia pro pracovní veterány a důchodce tak nyní začaly zavádět krajské úřady, což vedlo k jejich ztrátě většiny sociálních dávek.
  2. Řada federálních výhod byla nahrazena peněžní kompenzací.
  3. Kraje dostaly na výběr, jak budou poskytovat dávky – naturální nebo peněžní. Při přijetí druhé varianty však byly subjektům poskytnuty dotace ve výši 40 % z celkového rozpočtu na výplatu náhrad.

Společnost na zavádění takových opatření reagovala negativně, což vyústilo v sérii protestů po celé zemi. Situaci ztěžovala skutečnost, že v prvních letech zpeněžení neměl příjemce na výběr mezi naturální a hotovostní formou přijímání státní pomoci. Požitky bylo nutné nahradit peněžní náhradou. Od té doby uplynulo více než 13 let a přístup k monetizaci se změnil k lepšímu, protože mnoho příjemců ocenilo výhody tohoto způsobu získávání státní podpory.


Seznam výhod podléhajících zpeněžení

Zpeněžení podléhá výhodám z tzv. souboru sociálních služeb (dále jen NSS) stanovených zákonem č. 178-FZ ze dne 17. července 1999 „o státu. Sociální pomoc."

Článek 6.2 zákona stanoví následující složení NBÚ.

  1. Poskytování bezplatných léků a produktů na lékařský předpis. Zdravotně postižené děti mají navíc nárok na specializovanou léčebnou výživu.
  2. Poskytování bezplatných poukazů do lázní.
  3. Přednostní cesta do místa ošetření příměstskou železnicí a mezinárodní dopravou v obou směrech.

Nezletilí se zdravotním postižením, ale i osoby s 1. skupinou zdravotního postižení v rámci NSS dostávají další poukazy do sanatoria a úhradu jízdného v obou směrech pro doprovod.

Kdo má právo zpeněžit výhody?

Federální příjemci NSO zaručeně odmítnou sociální balíček ve prospěch peněz. Jejich seznam je stanoven v čl. 6.1 zákona č. 178-FZ a je zastoupen následujícími kategoriemi občanů:

  • váleční invalidé;
  • účastníci druhé světové války;
  • účastníci vojenských operací v Afghánistánu, Čečensku a dalších cizích zemích;
  • přeživší obléhání Leningradu;
  • osoby se zkušenostmi s prací na vojenských zařízeních během druhé světové války;
  • občané, kteří sloužili v armádě během druhé světové války, ale neúčastnili se nepřátelských akcí;
  • rodinní příslušníci zesnulých účastníků druhé světové války a jiných nepřátelských akcí;
  • osoby se zdravotním postižením, včetně nezletilých.

Regionální příjemci mají možnost nahradit výsady peněžní kompenzací v závislosti na politice místních úřadů. Většina zakládajících subjektů Ruské federace přijala smíšený režim, ve kterém lze zpeněžit pouze určité druhy výhod. Nejčastěji se peněžní náhrada přiznává za právo na bezplatné používání místní hromadné dopravy.

Seznamy regionálních příjemců se mohou lišit, ale zpravidla zahrnují:

  • pracovní veteráni;
  • sirotci;
  • velké rodiny;
  • důchodci;
  • osoby zasažené zářením;
  • občané s nízkými příjmy;
  • lékaři a učitelé z venkovských oblastí.

Regionální příjemci nemají vždy právo vybrat si mezi naturální a hotovostní formou vládní pomoci. Například pro pracovní veterány byla řada výhod nahrazena pevnou hotovostní platbou.

Registrace peněžní náhrady

Pro odmítnutí věcné pomoci ve prospěch hotovostních plateb musí federální příjemci navštívit kancelář penzijního fondu v místě svého bydliště. Kromě přihlášky musíte předložit:


  • cestovní pas;
  • doklad potvrzující nárok na NSU (potvrzení o invaliditě, osvědčení veterána atd.);
  • osvědčení od Penzijního fondu Ruska potvrzující nárok na dávky (pokud bylo obdrženo dříve).

V žádosti musí být podrobně popsáno, které služby sociálního balíčku odmítáte.

Pokud si přejete, můžete si ponechat některé výhody a odmítnout ty, které nejsou nutné. Pokud například léky, které potřebujete, nejsou na federálním seznamu, můžete podat zřeknutí se dávek za léky, ale ponechat si právo na léčbu v sanatoriu a náhradu za cestu na místo dovolené.

Žádost o platbu od příštího roku je třeba podat do 1. října běžného roku. To znamená, že odškodnění již nebude možné začít dostávat v roce 2020, může být vydáno pouze na rok 2020. Tento striktní přístup k dodržování termínů je vysvětlen tím, že ve 4. čtvrtletí je stanoven rozpočet plateb na příští rok a jeho velikost závisí na počtu občanů, kteří dávky odmítli. Pokud se s podáním přihlášky opozdíte, další příležitost ke zpeněžení výhod budete mít téměř o rok později.

Prostřednictvím multifunkčního centra můžete také zasílat dokumenty Penzijnímu fondu. Osoby, které nemohou osobně navštívit orgány státní správy, mohou podat žádost prostřednictvím zákonného zástupce, pro kterého je vystavena notářsky ověřená plná moc.

Částka k úhradě

Peněžní náhrady pro NSO podléhají indexaci od 1. února každého roku. Jeho poslední hodnota byla stanovena nařízením vlády č. 74 ze dne 26. ledna 2018 a činí 1075,19 rublů. Platba zahrnuje:


  • 828,14 rublů za léky;
  • 128,11 rublů za poukázky do sanatoria;
  • 118,94 rublů na cestovní náhrady na místa dovolené.

Federální příjemci jsou vypláceni měsíčně spolu s EDV. Pokud byly některé dávky zachovány, je platba snížena o částku, která jim odpovídá.

Výše regionální kompenzace jsou stanoveny orgány zakládajících subjektů Ruské federace. Například důchodcům v moskevské oblasti se vyplácí 1 000 rublů jednou ročně jako kompenzace za cestu do hlavního města. V mnoha regionech je za cestování veřejnou dopravou poskytována pevná platba, jejíž výše se pohybuje mezi 400–700 rublů. O místních dávkách a náhradách se můžete informovat na územních sociálních úřadech. ochrana.

Jak nahradit dávky peněžními platbami důchodcům?

Dosažení důchodového věku není základem pro přidělování plateb na federální úrovni. Důchodce může obdržet kompenzaci za zvýhodněné léky, poukázky do sanatoria a cestování pouze v případě, že existují další faktory, které opravňují k použití NSO (zdravotní postižení, účast na nepřátelských akcích atd.).

Některé kategorie důchodců mohou mít rovněž nárok na náhradu za bydlení a komunální služby. Tento typ benefitu je monetizován po celé zemi. Postup při vyplácení náhrady je následující: příjemce dávky hradí poplatky za energie v plné výši, poté mu stát vrátí 50 % provedené platby na jeho bankovní účet. V roce 2020 jsou takové platby poskytovány zdravotně postiženým lidem, pracovním veteránům, účastníkům druhé světové války a jiných vojenských kampaní, přeživším Černobylu a občanům se státními vyznamenáními.


Důchodci, kteří nemají další zvýhodněné důvody, mohou počítat pouze s kompenzací za velké opravy:

  • po 70 letech – ve výši 50 %;
  • po 80 letech – ve výši 100 %.

Na úrovni zakládajících subjektů Ruské federace jsou důchodcům s titulem veterána práce vypláceny měsíční náhrady, jejichž celostátní průměrná výše je 600 rublů. Složení doplatků se může lišit v závislosti na regionu. To může zahrnovat kompenzace za cestování veřejnou dopravou, telefonní služby atd.

Zákon o zpeněžení dávek svého času vyvolal bouři protestů příjemců, ale dnes mnozí dobrovolně odmítají věcnou pomoc ve prospěch hotovostních plateb. Jde o obyvatele venkova, lidi, kteří nepotřebují léky, i ty, kteří nemohou ze zdravotních důvodů cestovat. Pro takové občany je výhodnější dostávat kompenzaci, byť ve velmi skromné ​​výši, než si udržovat benefit, který stejně nemají možnost využít.

SOUVISEJÍCÍ ČLÁNKY