Ukázkové výplaty. Další měsíční materiální podpora pro příjemce (demo). Co to je

Zvláštnosti důchodového zabezpečení pro státní zástupce, vyšetřovatele, celníky (ve srovnání s důchodovým zabezpečením u osob, které prošly vojenská služba a služby v orgánech pro vnitřní záležitosti) se odrážejí ve stanovách. Tyto akty rozvíjejí a konkretizují ustanovení zákona o důchodech pro vojáky s přihlédnutím ke zvláštnostem činností státních zástupců a vyšetřovatelů, která jsou zohledněna při přiznávání důchodu.

Nejdůležitější charakteristické rysy v důchodovém zabezpečení těchto osob souvisí s postupem pro výpočet doby služby pro jmenování důchodu pro dobu služby. Postup výpočtu délky služby a pravidla pro přidělování tohoto důchodu schvaluje vláda Ruské federace.

Důchodové zabezpečení vybrané kategorie občané

Občané Ruské federace, kteří absolvovali vojenskou a jinou rovnocennou službu, mohou být přiděleni starobní starobní důchod (včetně předčasného důchodu) nebo starobní důchod pro invaliditu způsobem a za podmínek stanovených zákonem o pracovních důchodech. V tomto případě se práva na důchod nabytá během doby služby převádějí na odhadovaný důchodový kapitál, pokud jsou současně splněny následující podmínky:

  1. po dobu služby tito občané nepodléhali povinnému důchodovému pojištění;
  2. byli propuštěni ze služby nejdříve v roce 2002;
  3. nezískali nárok na starobní důchod, invalidní důchod nebo měsíční celoživotní příspěvek financovaný z federálního rozpočtu.

Protože tyto osoby nepodléhaly povinnému důchodovému pojištění a nebylo za ně zaplaceno žádné pojistné, jejich důchodový kapitál se tvoří na úkor federálního rozpočtu, který se převádí do Penzijní fond RF. V tomto případě tyto osoby získávají status pojištěných osob.

Výše peněžních prostředků připsaných na individuální osobní účet těchto pojištěnců se určuje v závislosti na délce služby, která proběhla nejdříve v roce 2002. Transformace důchodových práv pojištěných na odhadovaný důchodový kapitál se provádí, když je pojistná část přidělena těmto osobám pracovní důchod stáří (pracovní invalidní důchod).

Období služby, která se berou v úvahu při přepočtu práv na důchod pojištěných osob na odhadovaný důchodový kapitál, se do délky služby nezapočítávají, s přihlédnutím k tomu, jaký je přidělen seniorní důchod nebo měsíční podpora života.

Jmenování předčasného důchodu občanům uznaným jako nezaměstnaní

Zákon o zaměstnanosti obyvatelstva obsahuje velmi důležitá ustanovení, která vytvářejí další základ pro jmenování předčasného důchodu, který je přidělen dříve než dosažení obecného duchodovy vek z důvodů, které nejsou stanoveny zákonem o pracovním důchodu.

Předčasný starobní důchod podle uvedeného zákona lze přiznat, pouze pokud je současně splněna řada podmínek (tabulka 7.1). Tyto podmínky se týkají stavu občana, jeho věku, přítomnosti všeobecných a zvláštních pojistných zkušeností, důvodu propuštění z posledního zaměstnání. Důchod je přiznáván nejdříve dva roky před nástupem věku, ve kterém je starobní starobní důchod přiznáván obecně nebo předčasně v souladu se zákonem o důchodech práce.

Tabulka 7.1. Podmínky pro přiznání předčasného důchodu občanům uznaným jako nezaměstnaní

Výše důchodu přiznaného podle zákona o zaměstnanosti obyvatel se stanoví podle pravidel pro výpočet pojistné části starobního pracovního důchodu. Tento důchod se však vyplácí na úkor federálního rozpočtu, a proto tento důchod, ve skutečnosti státní, obsahuje prvky charakteristické pro pracovní (pojišťovací) důchod.

Výplata důchodu stanoveného pro nezaměstnané občany je ukončena nástupem do práce, jehož doba se započítává do pojistného období. Po ukončení této práce je výplata důchodu obnovena.

Měsíční podpora života soudce v důchodu

Zvláštním druhem zabezpečení, které má podobný účel jako důchod, je měsíční doživotní výživné pro soudce. Tento typ plateb je poskytován federálním ústavním zákonem z 21. července 1994 č. 1-FKZ „O ústavním soudu Ruské federace“ a zákonem o postavení soudců.

Pokud má soudce v důchodu dlouhou historii služby soudce, vyplácí se mu (podle jeho volby) buď důchod obecně, nebo měsíční celoživotní výživné.

V souladu se zákonem o postavení soudců lze měsíční podporu života přiřadit za splnění jedné nebo více podmínek (tabulka 7.2). Právo na měsíční podporu života má soudce, který:

  1. nebo pracoval jako soudce po dobu nejméně 20 let;
  2. nebo dosáhl věku 55 let (muži) a 50 let (ženy) a má méně než 20 let praxe soudce;
  3. nebo dosáhl věku 60 let (muži) a 55 let (ženy), má alespoň 25 let praxe v právnické profesi, z toho alespoň deset let práce soudce.

Tabulka 7.2. Podmínky pro jmenování měsíčního platu doživotí soudci ve výslužbě

Délka služby v právnické profesi, zohledněná při stanovení měsíční celoživotní mzdy, zahrnuje dobu práce soudce a další práce v právnické profesi:

  1. na pozicích, které vyžadují vyšší právní vzdělání (vládní pozice v Ruské federaci, vládní pozice ve složkách Ruské federace, vládní služební pozice, obecní pozice, pozice v právních službách organizací, pozice ve výzkumných institucích atd.);
  2. jako učitel právních oborů v institucích středního odborného, \u200b\u200bvyššího odborného a postgraduálního odborného vzdělávání;
  3. jako právník nebo notář.

Měsíční celoživotní údržba je stanovena v plné výši nebo v poměru k celé výši, v závislosti na podmínkách jejího poskytování.

Uvedenou plnou částku měsíční podpory života lze zvýšit s ohledem na následující důvody:

  1. za dobu výkonu funkce soudce delší než 20 let;
  2. akademický titul (akademický titul);
  3. čestný titul „Ctěný právník Ruské federace“.

Za přítomnosti těchto důvodů se velikost zvýšení určuje v pořadí uvedeném v tabulce. 7.3.

Tabulka 7.3. Důvody pro zvýšení měsíční celoživotní mzdy

Výplata měsíční podpory života se provádí na náklady federálního rozpočtu.

Pojištění a státní příplatky k důchodům

Pojistné doplňky k důchodům

Důchodová reforma, jejíž provádění začalo v roce 2002, umožnila vytvoření profesionálních důchodových systémů. Absence základního (rámcového) zákona v této oblasti vede ke vzniku samostatných zákonů, jejichž účelem je zvýšení úrovně důchodového zabezpečení pro určité kategorie občanů v souvislosti s prováděním určitých dlouhodobých odborných činností.

Jedním z takových zákonů je zákon o doplňkových životních podmínkách letových posádek. Od roku 2011 vstoupil v platnost zákon o dalším sociálním zabezpečení pro zaměstnance organizací uhelného průmyslu. Poskytování dalšího důchodu se provádí formou stanovení měsíčního příplatku k důchodu na úkor dalších příspěvků placených zaměstnavateli pro cílené účely - k vyplácení tohoto příplatku. Dodatečné platby jsou stanoveny jako dodatečná záruka v souvislosti se škodlivými, nebezpečnými, stresujícími a obtížnými pracovními podmínkami zvláštní povahy.

Další příspěvky platí příslušní zaměstnavatelé nad rámec celkového pojistného poskytovaného systémem povinného důchodového pojištění. Výše dodatečného tarifu závisí na kategorii občanů, pro které je dodatečná platba stanovena (tabulka 7.4).

Tabulka 7.4. Dodatečná sazba pojistného, \u200b\u200bna jehož úkor je stanovena pojistná přirážka k důchodu

Taková dodatečná platba je stanovena federálním zákonem z 8. května 1994 č. 3-FZ `` O postavení člena Rady federace a postavení zástupce Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace`` a je stanovena pro důchod přiznaný podle zákona o pracovních důchodech nebo podle zákona o zaměstnanosti.

Měsíční příplatek k důchodu je stanoven v takové výši, aby výše důchodu a jeho měsíčního příplatku činila 55% při výkonu pravomocí zástupce Státní dumy (člena Rady federace) od jednoho do tří let a nad tři roky - 75% měsíční peněžní odměny. Výše měsíčního příplatku k důchodu se přepočítá, když se centralizovaně zvýší měsíční peněžní odměna zástupce Státní dumy (člena Rady federace) aktuálního svolání.

Výplata měsíčního příplatku k důchodu je pozastavena při obsazení státního postavení v Ruské federaci, státního postavení tvořícího subjektu Ruské federace, státního státního zaměstnance nebo městského postavení obecní služby.

Měsíční příplatek k důchodu není stanoven pro občana Ruské federace, kterému byl přidělen starobní důchod nebo měsíční podpora života, nebo byla zavedena další měsíční podpora života, nebo v souladu s právními předpisy jednotlivých subjektů Ruské federace je stanoven měsíční příplatek k důchodu.

Dodatečná materiální podpora pro zvláštní zásluhy

Zvláštním typem státního příplatku k důchodu je dodatečná hmotná podpora, kterou stanoví zákon o dodatečné hmotné podpoře pro zvláštní zásluhy. Taková jistota se stanoví vedle přiděleného důchodu nebo měsíční podpory života a má své vlastní charakteristiky.

Občané Ruské federace mají právo na další materiální podporu bez ohledu na místo pobytu. Další materiální podpora je zavedena pro osoby, které současně splňují dvě kritéria:

  1. pobírat důchod nebo měsíční podporu života vyplácenou soudci v důchodu;
  2. mít státní ocenění nebo čestné tituly za vynikající výsledky a zvláštní zásluhy stanovené zákonem o dodatečné hmotné podpoře zvláštních zásluh.

Tento zákon uvádí následující státní vyznamenání a čestné tituly uvedené v tabulce. 7.6.

Další materiální podpora není přidělena, pokud občan obdrží další peněžní platby, které zahrnují:

  • starobní důchod pro osoby zastávající vládní funkce v Ruské federaci a pozice ve státní státní službě;
  • dodatečné platby k důchodům podle právních předpisů jednotlivých subjektů Ruské federace a zákonů;
  • platy za tituly řádných členů a odpovídajících členů Ruské akademie věd a oborových akademií.

Občané, kteří mají právo na dodatečnou hmotnou podporu podle zákona o dodatečné hmotné podpoře pro zvláštní zásluhy a dodatečné hmotné podpory podle jiných regulačních aktů, mají přiřazenu jednu z těchto plateb podle svého výběru.

Dodatečná hmotná podpora pro zvláštní zásluhy v peněžním vyjádření se liší v závislosti na základě, v souvislosti s nímž byla založena (tabulka 7.7). Jeho velikost se počítá jako procento z velikosti sociálního důchodu a činí 415, 330 nebo 250% sociálního důchodu. Další hmotná podpora ve výši 415% sociálního důchodu je stanovena pro osoby, kterým byl udělen titul Hrdina (SSSR, Ruská federace, socialistická práce), ve výši 330% - pro osoby, kterým byl udělen titul laureáta Lenina nebo Státní ceny), ve výši 250% - pro olympijské (paralympijské , Deaflympics) Hry. Občané oceněné objednávky jsou zahrnuty ve všech třech skupinách, v závislosti na konkrétní objednávce.

Tabulka 7.7. Výše další materiální podpory

Výplata dodatečné materiální podpory se provádí na náklady federálního rozpočtu. Se změnou velikosti sociálního důchodu se zvyšuje částka vypláceného dodatečného hmotného zabezpečení. Od 1. ledna 2010 činila částka sociálního důchodu 2562 rublů. za měsíc. Od 1. dubna 2012 činí velikost sociálního důchodu, na jehož základě se stanoví další hmotné zabezpečení, 3626 rublů. 71 kopejek za měsíc.

Výplata dodatečného hmotného zabezpečení se provádí současně s výplatou příslušného důchodu nebo podpory života soudce. Zvláštní postup pro výplatu dodatečného hmotného zabezpečení je ten, že se nevyplácí po dobu výkonu placené práce (bez ohledu na její povahu).

Postup a podmínky pro přidělování důchodů

Postup při jmenování a výplatě důchodů se řídí zákony a jinými regulačními právními akty. Legislativa stanoví určité rozdíly ve jmenování a vyplácení určitých druhů důchodů. Obecně však postup stanovený pro výplatu a výplatu pracovních důchodů poskytuje obecnou představu o této otázce, pokud jde o načasování, postup, požadované dokumenty atd. V tomto ohledu jsou tyto otázky zvažovány zejména na příkladu zákona o pracovních důchodech.

Žádost o jmenování pracovního důchodu lze podat kdykoli po vzniku nároku na pracovní důchod, a to bez časového omezení. Takové odvolání lze podat ve formě elektronického dokumentu, jehož postup vydávání stanoví vláda Ruské federace a který se přenáší prostřednictvím veřejných informačních a telekomunikačních sítí, včetně internetu, včetně jednotného portálu státních a obecních služeb.

Jmenování provádí poskytovatel důchodu v místě bydliště osoby žádající o důchod. Pokud důchodce změní své bydliště, vyplácí se důchod v jeho novém bydlišti nebo místě pobytu.

Důchod lze přiřadit:

  • ode dne podání žádosti o důchod;
  • dříve než v den podání žádosti o důchod;
  • ode dne nástupu okolností stanovených zákonem (bez odvolání občana).

Ve všech těchto případech je důchod přiznán nejdříve po vzniku práva na něj.

Obecně platí, že dnem podání žádosti o důchod je:

  • buď dnem přijetí žádosti penzijním úřadem;
  • nebo datum na poštovním razítku v místě odeslání žádosti, pokud je zasláno poštou;
  • nebo datum podání žádosti pomocí veřejných informačních a telekomunikačních sítí, včetně jednotného portálu státních a obecních služeb.

Ve všech případech je nutné k žádosti předložit požadované dokumenty. Doklady nezbytné pro jmenování pracovního důchodu lze od žadatele požadovat pouze v případech, kdy potřebné doklady nebo informace nejsou k dispozici státním orgánům a orgánům místní samosprávy. Žadatel může z vlastního podnětu předložit doklady nezbytné pro jmenování pracovního důchodu v plném rozsahu.

Pokud k žádosti nejsou připojeny všechny potřebné doklady, je povinnost předložit, která je přidělena žadateli, penzijní úřad poskytne osobě, která požádala o důchod, vysvětlení, které doklady musí dodatečně předložit. Pokud jsou tyto dokumenty předloženy nejpozději do tří měsíců ode dne obdržení vysvětlení, pak jedno ze stanovených dat (tj. Buď datum přijetí žádosti, nebo datum odeslání žádosti o jmenování důchodu, nebo datum podání žádosti prostřednictvím informačních a telekomunikačních sítí) ).

Dříve než v den odvolání se důchod přiznává v případech uvedených v tabulce. 7.8.

Tabulka 7.8. Případy přiznání důchodu dříve než v den podání žádosti

Bez odvolání občana je například starobní důchod přiznáván osobě pobírající invalidní důchod z práce, pokud dosáhl obecného důchodového věku (60 let u mužů, 55 let u žen) a má alespoň pětiletou pojistnou praxi. Starobní starobní důchod se přiděluje ode dne dosažení stanoveného věku na základě údajů, které má důchodový úřad k dispozici, aniž by byla vyžadována žádost občana. Orgán důchodového zabezpečení jej do deseti dnů ode dne rozhodnutí o jmenování starobního starobního důchodu určené osobě oznámí.

Důchod (v závislosti na jeho typu) lze přiřadit na určité období nebo na dobu neurčitou (tabulka 7.9).

Tabulka 7.9. Období, po které je důchod zřízen

Vzhledem k tomu, že občan má zpravidla právo pobírat jeden důchod, vzniknou-li důvody, které ho opravňují odlišné typy může si vybrat kterýkoli z nich a přecházet z jednoho důchodu do druhého. Převod z jednoho typu důchodu do druhého se provádí od 1. dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém důchodce podal žádost o převod se všemi potřebnými doklady (pokud nejsou v jeho důchodové složce).

Seznam dokladů potřebných k založení důchodu, pravidla pro podávání žádostí o důchod, jeho jmenování, převod z jednoho druhu důchodu na jiný, výplata tohoto důchodu, vedení dokumentace k důchodu, a to i v elektronické podobě, jsou stanoveny způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Žádost o jmenování důchodu, o převod z jednoho druhu důchodu na jiný, se posuzuje nejpozději do deseti dnů ode dne obdržení této žádosti nebo ode dne předložení dalších dokladů. V případě odmítnutí vyhovět zmíněné žádosti o tom důchodový orgán informuje žadatele nejpozději do pěti dnů od přijetí rozhodnutí s uvedením důvodu odmítnutí, postupu pro jeho odvolání a zároveň vrátí všechny dokumenty.

Přepočet, indexace, úprava výše důchodů

Přepočet výše důchodu

Úprava se tedy provádí v případě, že na individuální osobní účet důchodce byly přijaty další částky pojistného, \u200b\u200bkteré nebyly zohledněny při dřívějším výpočtu důchodu.

Důchodce může na základě písemné žádosti odmítnout upravit velikost pracovního důchodu.

Indexace velikosti důchodů

Indexace je mechanismus pro přizpůsobení velikosti důchodů tak, aby byla zachována jejich skutečná velikost v souvislosti s rostoucími cenami.

Indexace se provádí v případě, že během období stanoveného zákonem o důchodech práce bylo zvýšení ceny nejméně o 6%. Indexace tedy závisí na období, pro které je určován růst cen, a na úrovni tohoto růstu (tj. Na tom, zda růst cen dosáhne během tohoto období klíčového parametru - 6%) (tabulka 7.11).

S růstem cen o méně než 6% za určité období se období indexace zvyšuje.

Tabulka 7.11. Podmínky indexace důchodů

Koeficient indexace stanoví vláda Ruské federace na základě úrovně růstu cen pro odpovídající období.

Kromě zvýšení cen se uplatňuje ještě jedno kritérium, které se bere v úvahu při indexaci - index růstu průměrné mzdy v Ruské federaci. Pokud index ročního růstu průměrné mzdy překročí celkový koeficient indexace, pak se od 1. dubna příštího roku důchody dodatečně zvýší (protože s růstem mezd se zvyšuje i objem placených pojistných příspěvků). V tomto případě se však bere v úvahu nejen roční index růstu průměrné měsíční mzdy, ale také index růstu rozpočtových příjmů penzijního fondu Ruské federace.

výplaty důchodů. odpovědnost subjektů důchodových právních vztahů

Postup vyplácení důchodů

Odpovědnost subjektů penzijních právních vztahů

Subjekt provádějící důchodové zabezpečení má právo požadovat od fyzických a právnických osob poskytnutí dokladů nezbytných pro jmenování, přepočet částky a výplatu důchodu, jakož i kontrolu platnosti vydávání těchto dokladů.

Fyzické a právnické osoby jsou odpovědné za přesnost informací obsažených v dokumentech, které předložily k založení a výplatě důchodu.

Zaměstnavatelé jsou navíc odpovědní za přesnost údajů poskytovaných pro individuální (personifikované) účetnictví v systému povinného důchodového pojištění.

Důchodce je povinen neprodleně informovat orgán důchodového pojištění o okolnostech, které mají za následek změnu výše důchodu nebo ukončení jeho vyplácení.

Pokud by poskytnutí nepravdivých informací nebo předčasné poskytnutí informací vedlo k překročení finančních prostředků na výplatu důchodů, musí vinníci nahradit penzijnímu fondu Ruské federace škodu způsobenou způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

V případě neplnění nebo nesprávného plnění povinností a vyplácení nadměrných částek důchodů v souvislosti s tím zaměstnavatel a důchodce uhradí orgánu důchodového zabezpečení škodu způsobenou způsobem předepsaným právními předpisy Ruské federace.

Odškodnění způsobené škodou orgánu důchodového pojištění ze strany zaměstnavatele a důchodce je poskytováno v případě neplnění nebo nesprávného plnění povinností, které jim ukládá zákon, pokud by to mělo za následek výplatu nepřiměřené výše důchodů.

V případě výplaty nadměrných částek důchodu se tyto částky odečítají od částky přiděleného důchodu při jeho další výplatě (tj. Odečítají se z důchodu).

Srážky z důchodů se provádějí na základě:

  1. výkonné dokumenty;
  2. rozhodnutí penzijních úřadů o výběru částek důchodů přeplacených důchodci;
  3. soudní rozhodnutí o vymáhání částky důchodů z důvodu zneužití důchodcem, vyhlášená soudem.

Odpočty se provádějí ve výši vypočítané z částky přiděleného důchodu.

Nelze zadržet více než 50% a v případech stanovených právními předpisy Ruské federace nejvýše 70% důchodu. Odpočty na základě rozhodnutí orgánů provádějících důchodové zabezpečení se provádějí ve výši nepřesahující 20% z výše důchodu.

V případě ukončení výplaty důchodů až do úplného splacení dluhu z přeplatek částek důchodů, které byly zadrženy na základě rozhodnutí penzijních úřadů, se zbývající dluh vymáhá soudně.

Další materiální podpora pro určité kategorie občanů byla zavedena vyhláškou prezidenta Ruské federace ze dne 30. listopadu „O dodatečné hmotné podpoře občanů za zvláštní služby Ruské federaci.“ tato hmotná podpora se nazývá doplatek k řádnému důchodu, taková doplatek je stanovena osobně na základě příkazu prezidenta Ruské federace ve výši až desetinásobku minimální mzdy.

U soudců ve výslužbě je stanovena celoživotní měsíční údržba. Toto ustanovení se vztahuje na následující kategorie soudců, kterým je přiznáno právo na měsíční peněžitý příspěvek na doživotí O postavení soudců v Ruské federaci: Zákon Ruské federace ze dne 26.06.1992, č. 3132-1 (ve znění ze dne 28.11.2015, ve znění ze dne 14.12 .2015) // RG. ? 1992. - č. 170.:

  • 1) soudci v důchodu s minimálně dvaceti lety služby soudce;
  • 2) soudci ve výslužbě s méně než dvaceti lety služby, když dosáhnou věku padesáti pěti let (muži) a padesáti let (ženy);
  • 3) bývalí soudci, kteří odešli do důchodu podle věku z funkce soudce nebo po uplynutí jejich funkčního období, s alespoň dvacetiletou soudní praxí;
  • 4) bývalí soudci, kteří byli v důchodu, s alespoň desetiletou soudní praxí.

U soudce ve výslužbě, který na této pozici pracoval déle než 20 let, se měsíční příspěvek na život zvyšuje ve výši: za každý rok praxe nad 20 let - 1% stanoveného obsahu, ale celkem ne více než 85% platu soudce zastávajícího odpovídající pozici.

Soudci ve výslužbě, kteří jsou invalidní v důsledku vojenského úrazu, mají nárok na měsíční doživotní plat a invalidní důchod.

Vojenská služba je zvláštní druh pracovní činnostspojené se zvýšeným rizikem pro život a zdraví občanů, kteří jej provádějí. Za účelem kompenzace sociálních rizik stanoví právní předpisy o postavení příslušníků armády zvláštní systém záruk a náhrad zaměřených na ochranu práv příslušníků. Jedním z jejích prvků je materiální podpora vojenského personálu, která je komplexní povahy. Se širokým přístupem jej lze připsat peněžnímu příspěvku, bydlení, oblečení, lékařské a potravinové bezpečnosti Antipyeva N.V. Dodatečná materiální podpora v systému kompenzace sociálního rizika osob vykonávajících vojenskou službu na základě smlouvy // Vojenský právní deník? 2011.? Č. 1. S. 4 - 7 .. Jedná se o poskytování dodatečných plateb za svědomité plnění vojenské služby, dodatečných plateb a příspěvků za zvláštní podmínky služby, odměn za dobu služby, plateb v souvislosti se jmenováním nebo změnou rodinného stavu, plateb v souvislosti s přítomnost vojáka se speciálními znalostmi a dovednostmi. Příspěvky a další dodatečné platby vojenskému personálu mohou být stanoveny také prezidentem Ruské federace, vládou Ruské federace a v rámci přidělených prostředků ministrem obrany Ruské federace (vedoucím jiného federálního výkonného orgánu, v němž je vojenská služba stanovena zákonem).

Od 1. května 2005, v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 30. března 2005 č. 363 „O opatřeních ke zlepšení materiální situace určitých kategorií občanů Ruské federace v souvislosti s 60. výročí vítězství Velké vlastenecké války v letech 1941-1945“, další měsíční materiální podpora nainstalováno:

  • - invalidé Velké vlastenecké války;
  • - účastníci Velké vlastenecké války; bývalí nezletilí vězni koncentračních táborů, ghett a dalších zadržovacích míst, vytvořených nacisty a jejich spojenci během druhé světové války. Těmto kategoriím občanů je vyplácena další měsíční hmotná podpora ve výši 1 000 rublů. O opatřeních ke zlepšení finanční situace určitých kategorií občanů Ruské federace v souvislosti s 60. výročím vítězství ve Velké vlastenecké válce v letech 1941-1945: vyhláška prezidenta Ruské federace ze dne 30. 3. 2005 č. 363 // SZ RF. - 2005.? Č. 14.? Umění. 1220 ..

Kromě toho je zavedena další měsíční materiální podpora:

opraváři, kteří sloužili ve vojenských jednotkách, institucích, vojenských vzdělávacích institucích, které nebyly součástí aktivní armády, v období od 22. června 1941 do 3. září 1945, ne méně než šest měsíců, opraváři udělovali rozkazy nebo medaile SSSR za službu v stanovené období; vdovy po vojácích, kteří zemřeli během války; vdovy po invalidech z Velké vlastenecké války;

osoby oceněné nápisem „Obyvatel obklíčeného Leningradu“; bývalí dospělí vězni nacistických koncentračních táborů, věznic a ghett. Pro tyto kategorie občanů je stanovena další měsíční materiální podpora ve výši 500 rublů.

Pouze další občané Ruské federace mají právo na další měsíční materiální podporu.

Navíc je zavedena další měsíční materiální podpora pro občany Ruské federace bez ohledu na místo jejich pobytu.

Osoby, které mají právo na další měsíční hmotné zabezpečení z několika důvodů, je stanoveno na jednom z důvodů, které stanoví další vysoká velikost... V případě, že občané mají nárok na různé platby na důchod stanovené právními předpisy Ruské federace nebo regulačními právními akty jednotlivých subjektů Ruské federace a místních samospráv, je poskytována další měsíční hmotná podpora bez ohledu na příjem dalších plateb.

Další měsíční hmotnou podporu vyplácí územní úřad PFR současně s penzí.

V roce 2005 byla zavedena další měsíční hmotná podpora bez žádosti podle podkladů dostupných v platebních případech příjemců důchodů a dalších. sociální platby... V současné době musí občané, kteří mají právo na další měsíční hmotnou podporu, ale včas ji neimplementovali, podat žádost o jmenování této platby územnímu orgánu PFR v místě bydliště.

Pro bývalé dospělé vězně nacistických koncentračních táborů, věznic a ghett existuje speciální postup pro potvrzení práva na další měsíční materiální podporu. Uvedená jistota byla pro tyto osoby stanovena na základě údajů Federálního státního ústavu „Fond vzájemného porozumění a usmíření“ převedených do Penzijního fondu Ruské federace k 30. dubnu 2005, za předpokladu, že existují informace o výši výše uvedeného Kompenzačního fondu jmenovaného odbornou komisí nebo na základě jiných dokumentů vydaných příslušnými orgány Ruské federace. Federace obsahující potřebné informace.

Dekret prezidenta Ruské federace stanoví vyčerpávající seznam míst zadržení, proto osoby, které byly drženy na jiných místech zadržení (například pracovaly v podnicích, v zemědělství a domácnostech atd.), Nepatří do kategorie bývalých dospělých vězňů, a proto Nelze pro ně stanovit další měsíční hmotné zabezpečení. O poskytování výhod bývalým nezletilým vězňům v koncentračních táborech, ghettech a dalších věznicích vytvořených nacisty a jejich spojenci během druhé světové války: prezidentský dekret č. 1235 ze dne 15. 10. 1992 // Sbírka aktů Prezident a vláda Ruské federace. - 1992.? Č. 16.? Umění. 1240 ..

Občané, kteří mají právo na další měsíční hmotnou podporu a kteří nejsou důchodci, jsou přidělováni a placeni územními orgány penzijního fondu Ruské federace v místě jejich bydliště, a v případě trvalého pobytu mimo Ruskou federaci - penzijním fondem Ruské federace.

Vaše dobrá práce ve znalostní bázi je jednoduchá. Použijte formulář níže

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci využívající znalostní základnu při studiu a práci vám budou velmi vděční.

Vloženo na http://www.allbest.ru/

AUTONOMNÍ NEZISK

ORGANIZACE VYSOKÉHO VZDĚLÁVÁNÍ

„BELGORODSKÁ UNIVERZITA

SPOLUPRÁCE, EKONOMIKA A PRÁVO “

Katedra pracovního a obchodního práva

CHODPRÁCE

Podle disciplíny: „Zákon o sociálním zabezpečení“

Na téma: „ Důchodadalšímateriálbezpečnostníindividuálníkategorieobčané»

Účinkuje studentka Chebotareva Anna Gennadievna

Dozorce:

umění. Rev. Poberezhny Sergey Grigorievich

Belgorod 2016

právo na důchodové zabezpečení

Úvod

1. Penzijní zabezpečení určitých kategorií

Závěr

Bibliografie

Úvod

Relevantnost výzkum... Důchodový systém je způsoben tím, že otázky důchodové politiky se tak či onak týkají každého z nás: jak těch, kterým již byl důchod přidělen, tak těch, kteří o něj budou v budoucnu žádat. Pokusy o reformu důchodů v Ruské federaci byly učiněny od počátku 90. let.

Tyto pokusy se ve skutečnosti zredukovaly na modernizaci mezd, vyplácení kompenzací a další velmi nepopulární opatření. Přítomnost dostatečně nízkého věku odchodu do důchodu, velký počet příjemců a severanů, možnost pobírat důchod po dosažení důchodového věku, poměr počtu aktivně pracující populace k počtu důchodců, prudký pokles počtu přispěvatelů ve srovnání s počtem příjemců důchodů však nemohl vést k významné změně úroveň sociální ochrany nepracujícího obyvatelstva.

Analýza současné situace vedla k jedinému řešení nutnosti reformy samotného důchodového systému. 1. ledna 2002 začala v Ruské federaci rozsáhlá důchodová reforma s cílem zvýšit úroveň důchodového zabezpečení obyvatel a zajistit současnou a dlouhodobou finanční stabilitu. důchodový systém tváří v tvář nadcházejícímu vážnému zhoršení demografické situace. Penzijní reforma se spolu s přijetím zákoníku práce stala jednou z nejvýznamnějších událostí v sociální oblasti v Rusku v posledních letech.

Tento příspěvek se zabývá tématem „Důchod a další materiální podpora pro určité kategorie občanů“. Důchodové a doplňkové hmotné zabezpečení je základní a jednou z nejdůležitějších sociálních záruk stabilního rozvoje společnosti, protože přímo ovlivňuje zájmy většiny zdravotně postiženého obyvatelstva a obvykle tvoří více než 25–30% obyvatel kterékoli země. Tato otázka se také nepřímo týká celé populace v produktivním věku. Pro Rusko je tato otázka v současné době velmi relevantní, protože v současné době žije v Rusku přes 38,5 milionu starších lidí, zdravotně postižených osob a členů rodiny, kteří přišli o živitele rodiny.

fotbalová branka chod práce spočívá v komplexní studii o problémech a vyhlídkách na důchod a další hmotnou podporu, současné právní úpravě, která určuje sociálně-právní a občansko-právní postavení konkrétní kategorie občanů, a ve vývoji návrhů založených na výsledcích studie zaměřené na zlepšování legislativy.

K dosažení tohoto cíle jsem formuloval následující úkoly:

Prostudovat právní předpisy v oblasti sociálního zabezpečení a shrnout praktické materiály o výzkumných otázkách;

Formulujte koncepci a odhalte obsah práva na obhajobu sociální práva;

Odhalit rysy obsahu a ochrany sociálních práv; vypracovat návrhy na zlepšení stávajících právních předpisů.

Objekt výzkum jsou to normy občanské legislativy upravující sociální práva určitých kategorií občanů, vysvětlení soudních orgánů o aplikaci této legislativy, praxe řešení sporů týkajících se ochrany sociálních práv.

Předmět výzkum Federální zákon ze dne 04.06.2011 č. 126-FZ „O zárukách důchodového zabezpečení pro určité kategorie občanů“ se stal normami sociálního a právního a občanského práva, které stanoví specifika sociálních práv určitých kategorií občanů. Federální zákon ze dne 12.02.1993, č. 4468-1 „O důchodovém zabezpečení osob, které sloužily v armádě, služby ve vnitřních věcech, státního hasičského sboru, orgánů pro kontrolu oběhu omamných a psychotropních látek, institucí a orgánů trestního systému a jejich rodiny “a další normativní právní akty, které upravují sociálně právní vztahy.

Metodické základ výzkum sestavil obecné vědecké a konkrétní vědecké metody analýzy doktrinálních, normativních a soudně-praktických materiálů, zejména srovnávacích právních, formálních právních, dialektických a dalších.

Regulační základna výzkum je prezentován ustanoveními zákona Ruské federace, federálního zákona Ruské federace, vyhláškami prezidenta Ruské federace a vyhláškami vlády Ruské federace.

Teoretický základ výzkum učinil ustanovení obecné teorie práva a státu a práva sociálního zabezpečení obsažená ve vědeckých pracích N.V. Antipyevy, Yu.V. Belyaninova, A.N. Borisov, V.A. Vinokurova, Yu.V. Voronina, T.A. Kukharenko, O.A. Gurin.

Struktura práce obsahuje úvod, dvě otázky, závěr a seznam použité literatury.

První otázka zdůrazňuje základní právní úpravu důchodového zabezpečení pro určité kategorie občanů, zvažuje postup při přidělování a druhy důchodů a také vytváří okruh osob oprávněných pobírat důchodové dávky.

Druhá otázka zkoumá pojetí, typy a účely další materiální podpory pro určité kategorie občanů.

1. Penzijní zabezpečení určitých kategorií občanů

1.1 Pojem a osoby oprávněné k důchodovým dávkám

Osoby, na které se vztahuje tento zákon:

osoby, které sloužily v armádě jako důstojníci, praporčíci a praporčíci nebo vojenská služba na základě smlouvy jako vojáci, námořníci, seržanti a předáci v ozbrojených silách Ruské federace a ve Spojených ozbrojených silách Společenství nezávislých států, ve Federální pohraniční službě a na hraniční službě Ruské federace, vnitřní a železniční jednotky, federální vládní komunikační a informační agentury, síly civilní obrany, federální bezpečnostní služba (kontrarozvědka) a pohraniční jednotky, zahraniční zpravodajské agentury, státní bezpečnostní agentury, další vojenské útvary Ruské federace, vytvořené v souladu s legislativou Ruské federace, a rodiny tyto osoby (s výjimkou osob uvedených v odstavci „b“ tohoto článku a jejich rodin);

osoby důstojnického sboru, praporčíci a praporčíci, kteří sloužili v ozbrojených silách, vojska a orgány Výboru pro státní bezpečnost, vnitřní a železniční jednotky, jiné vojenské útvary bývalého SSSR a rodiny těchto osob (s výjimkou osob uvedených v odstavci „b“ tohoto články a jejich rodiny);

vojínové a velitelé, kteří sloužili ve vnitřních orgánech Ruské federace, bývalého SSSR, ve Státním hasičském sboru, v orgánech pro kontrolu oběhu omamných a psychotropních látek a v institucích a orgánech trestního systému a v rodinách těchto osob ( s výjimkou osob uvedených v odstavci „b“ tohoto článku a jejich rodin);

osoby, které sloužily v armádě, služba ve vnitřních orgánech, orgány pro kontrolu oběhu omamných a psychotropních látek a instituce a orgány trestního systému v jiných státech, a rodiny těchto osob - za předpokladu, že dohody (dohody) o sociálním zabezpečení , uzavřená s těmito státy Ruskou federací nebo bývalým Sovětským svazem, stanoví provádění jejich důchodového zabezpečení podle právních předpisů státu, na jehož území bydlí drogy a psychotropní látky, instituce a orgány trestního systému a jejich rodiny: zákon Ruské federace ze dne 12.02.1993, č. 4468-1 (ve znění ze dne 04.11.2014, ve znění ze dne 14.01.2016) / / Vedomosti SND RF a RF ozbrojené síly. - 1993.? Č. 9.? Umění. 328 .;

b) na osoby, které sloužily jako důstojníci, praporčíci a praporčíci nebo smluvní vojenská služba jako vojáci, námořníci, seržanti a předáci v ozbrojených silách, Federální pohraniční službě a pohraniční službě Ruské federace, vnitřní a železniční jednotky, federální orgány vládní komunikace a informace, jednotky civilní obrany, federální bezpečnostní služby (kontrarozvědka) a pohraniční jednotky, zahraniční zpravodajské agentury, další vojenské útvary Ruské federace a bývalého SSSR a v institucích a orgánech trestního systému vytvořených v souladu s legislativou, v Ze Spojených ozbrojených sil Společenství nezávislých států, na jednotlivce řadového a velitelského personálu, kteří sloužili ve vnitřních záležitostech Ruské federace a bývalého SSSR, orgánů pro kontrolu oběhu omamných a psychotropních látek, ve Státním hasičském sboru a v instituci nia a orgány trestního systému a rodiny těchto osob, které žijí ve státech - bývalých republikách SSSR, které nejsou členy Společenství nezávislých států, pokud právní předpisy těchto států nestanoví provádění jejich důchodů z důvodů stanovených pro osoby, které sloužily v armádě, služba v orgánech pro vnitřní záležitosti a jejich rodinách.

1.2 Druhy důchodového zabezpečení pro určité kategorie občanů

Osoby, které získají nárok na důchod:

1. Pokud jde o délku služby, pokud mají délku služby stanovenou tímto zákonem ve vojenské službě a (nebo) ve službě ve vnitřních záležitostech a (nebo) ve službě ve Státním hasičském sboru a (nebo) ve službě v orgánech pro kontrolu nad obrat omamných a psychotropních látek a (nebo) ve službě v institucích a orgánech trestního systému;

2. Zdravotním postižením, pokud se stali zdravotně postiženými za podmínek stanovených tímto zákonem

V případě úmrtí nebo úmrtí osob získávají jejich rodiny za podmínek stanovených tímto zákonem nárok na pozůstalostní důchod O zárukách důchodového zabezpečení pro určité kategorie občanů: federální zákon ze dne 04.06.2011 č. 126-FZ (ve znění 02.07.2013) // SZ RF. ? 2011.? Č. 23.? Umění. 3266 ..

Rodiny zemřelých důchodců mají právo na pozůstalostní důchod společně s rodinami osob, které během služby zemřely. Komentář k federálnímu zákonu „O důchodech z pojištění“ (rozepsáno na jednotlivé položky). ? M.: Delovoy dvor, 2015 .-- 296 s.

Občané a jejich rodiny, kteří současně mají nárok na různé důchody v souladu s právními předpisy Ruské federace, mají přidělen jeden důchod podle svého výběru (s výjimkou případů stanovených v tomto článku a federálním zákonem „O státním důchodovém zabezpečení v Ruské federaci“).

Manželé občanů, kteří zemřeli z důvodů zdravotně postižených v důsledku vojenského úrazu - osoby, které se staly zdravotně postiženými v důsledku úrazu, otřesu mozku, úrazu nebo nemoci během obrany vlasti, včetně těch, které byly přijaty v souvislosti s pobytem na frontě, služba v zahraničí ve státech, kde byli vojenské operace nebo při plnění jiných povinností vojenské služby (služební povinnosti). Mezi zdravotně postižené v důsledku vojenského traumatu patří také bývalý vojenský personál, který se stal zdravotně postiženým v důsledku úrazu, pohmoždění, zranění nebo nemoci obdržené během pobytu v zajetí (kromě případů, kdy k úmrtí těchto osob došlo v důsledku jejich protiprávního jednání), kteří nevstoupili do nové manželstvímají nárok na dva důchody současně. Mohou mít nárok na pozůstalostní důchod a jakýkoli jiný důchod stanovený v souladu s právními předpisy Ruské federace (s výjimkou pozůstalostního důchodu nebo sociálního důchodu v důsledku ztráty živitele rodiny).

Rodiče zesnulého (zahynuli) z důvodů (s výjimkou případů, kdy k úmrtí těchto osob došlo v důsledku jejich protiprávního jednání), mají právo pobírat dva důchody současně. Mohou mít nárok na pozůstalostní důchod a jakýkoli jiný důchod stanovený v souladu s právními předpisy Ruské federace (s výjimkou pozůstalostního důchodu nebo sociálního důchodu v důsledku ztráty živitele rodiny).

Při určování nároku na starobní důchod

a) odpracované roky, vypočteno a potvrzeno způsobem, který byl stanoven pro jmenování a přepočet státních důchodů před datem vstupu v platnost federálního zákona „O důchodech práce v Ruské federaci“ nová úvaha u soudu prvního stupně, jelikož soud nepodal právní analýzu jednání státní zastupitelství, nebylo prokázáno, že existuje řada povinných podmínek opravňujících k přiznání seniorního důchodu: Určení Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 23. 11. 2012 č. 24-KG12-4 // Sbírka aktů prezidenta a vlády Ruské federace. - 1993.? Č. 40.? Umění. 3753 .;

b) délka pojištění, vypočítaná a potvrzená způsobem stanoveným pro jmenování a přepočet pracovních důchodů federálním zákonem „O pracovních důchodech v Ruské federaci“.

Osoby uvedené v článku 1 tohoto zákona, které se staly invalidními, mají právo na invalidní důchod, pokud k invaliditě došlo během doby jejich služby nebo nejpozději do tří měsíců po ukončení služby nebo pokud k invaliditě došlo později než v tomto období, ale v důsledku úrazu, otřesu mozku, úrazu nebo nemoci přijaté během doby služby. Skupinu a příčiny zdravotního postižení, čas nástupu a období zdravotního postižení stanoví federální instituce lékařské a sociální odbornosti.

Lidé se zdravotním postižením jsou v závislosti na příčině zdravotního postižení rozděleni do následujících kategorií:

a) zdravotně postižené v důsledku vojenského úrazu - osoby, které se staly zdravotně postiženými v důsledku úrazu, pohmoždění, zranění nebo nemoci obdržené během obrany vlasti, včetně těch, které byly přijaty v souvislosti s pobytem na frontě, sloužící v zahraničí ve státech, kde došlo k nepřátelství, nebo výkon dalších povinností vojenské služby (služební povinnosti). Mezi zdravotně postižené v důsledku vojenského traumatu patří také bývalý vojenský personál, který se stal zdravotně postiženým v důsledku úrazu, otřesu mozku, úrazu nebo nemoci obdržené během pobytu v zajetí (s výhradou podmínky stanovené v části jedné článku 18 výše uvedeného zákona nebo během pobytu v aktivní armádě jako žáci a Jung O peněžním příspěvku vojenského personálu a poskytování zvláštních plateb pro ně:

Federální zákon ze dne 07.11.2011 č. 306-FZ (ve znění ze dne 02.07.2013, ve znění ze dne 02.12.2013) // SZ RF. - 2011.? Č. 45.? Umění. 6336 .;

b) invalidní v důsledku nemoci přijaté během doby výkonu vojenské služby (služby) - osoby, které se staly invalidními v důsledku úrazu způsobeného nehodou nesouvisející s výkonem vojenské služby (služební povinnosti), nebo nemocí nesouvisející s výkonem vojenské služby služba (úřední povinnosti). Povinnost zjistit a doložit skutečnost, že neexistuje souvislost mezi úrazem nebo nemocí s plněním vojenských služebních povinností (úřední povinnosti), mají vojenské lékařské komise, jejichž závěry lze napadnout u soudu.

Důchod v případě ztráty živitele rodiny se přiznává, pokud živitel zemřel (zemřel) během služby nebo nejpozději do tří měsíců ode dne propuštění ze služby nebo později než v tomto období, ale v důsledku úrazu, otřesu mozku, úrazu nebo nemoci, která byla během doby služby přijata, a rodinám důchodců z řad těchto osob - pokud živitel rodiny zemřel během doby pobírání důchodu nebo nejpozději do pěti let po ukončení výplaty jeho důchodu. Současně se rodiny bývalých vojáků, kteří zahynuli během pobytu v zajetí, a rodiny vojáků, kteří se během bojů ztratili, považují za rodiny zabitých na frontě Belyaninov Yu.V. Komentář k federálnímu zákonu „O státním důchodovém zabezpečení v Ruské federaci“ (rozepsáno) // ATP ConsultantPlus. - 2014 ..

Zdravotně postižení rodinní příslušníci zemřelých (zemřelých) osob, které na nich byly závislé, mají právo na pozůstalostní důchod.

Bez ohledu na to, zda je živitel rodiny závislý, je důchod přidělen: zdravotně postiženým dětem; rodiče a manželé se zdravotním postižením, pokud po smrti živitele rodiny přišli o zdroj obživy; rodiče se zdravotním postižením a manželé osob, které zemřely z důvodů, manžel, jeden z rodičů nebo jiný člen rodiny Voronin Yew. Komentář k právním předpisům „O pojistných příspěvcích a důchodech“ (rozepsáno na jednotlivé položky). - Infra-M, 2012. - C 297.

a) děti, bratři, sestry a vnoučata mladší 18 let nebo starší, pokud se stali invalidními před dosažením 18 let věku, a studium v vzdělávací instituce s přestávkou v produkci (s výjimkou vzdělávacích institucí, kde jsou studenti považováni za vojáky nebo za zaměstnance ve vnitřních orgánech) - do ukončení studia, nejdéle však do dosažení věku 23 let. Bratři, sestry a vnoučata mají nárok na důchod, pokud nemají zdatné rodiče;

b) otec, matka a manžel, pokud dosáhli věku: muži - 60 let, ženy - 55 let nebo jsou invalidní;

c) manžel nebo jeden z rodičů nebo dědeček, babička, bratr nebo sestra bez ohledu na věk a schopnost pracovat, pokud se věnuje péči o děti, bratry, sestry nebo vnoučata zesnulého živitele do 14 let a nepracuje;

d) dědeček a babička - v nepřítomnosti osob, které jsou ze zákona povinny je podporovat.

Členové rodiny zesnulého se považují za závislé na něm, pokud byli na něm plný obsah nebo od něho dostala pomoc, která byla jejich stálým a hlavním zdrojem obživy.

Členům rodiny zemřelého, pro něž byla jeho pomoc stálým a hlavním zdrojem obživy, ale kteří sami pobírali nějaký druh důchodu, může být přiznán pozůstalostní důchod.

Osvojitelé mají právo na pozůstalostní důchod na stejném základě jako jejich rodiče a adoptované děti na stejném základě jako jejich vlastní děti. O pojistných důchodech: federální zákon ze dne 28. prosince 2013. Č. 400-FZ (ve znění ze dne 29. prosince 2015, ve znění ze dne 23. května 2016) // Rossiyskaya Gazeta. ? Č. 296. - 2013.

Nezletilým osobám, které mají nárok na pozůstalostní důchod, zůstává toto právo zachováno v případě jejich přijetí.

Nevlastní otec a nevlastní matka mají nárok na pozůstalostní důchod na rovnoprávném základě s otcem a matkou, pokud vychovali nebo podporovali zesnulého nevlastního syna nebo nevlastní dceru po dobu nejméně pěti let.

Nevlastní syn a nevlastní dcera mají nárok na pozůstalostní důchod na stejném základě jako jejich vlastní děti.

Pozůstalostní důchod přiznaný manželovi zesnulého se zachová, i když se manžel znovu oženil.

Pozůstalostní důchod se přiznává na celé období, během kterého je rodinný příslušník zemřelého považován za neschopného, \u200b\u200ba rodinní příslušníci, kteří doživotně dosáhli věku: muži - 60 let, ženy - 55 let.

Dojde-li ke změně v rodině, která má přidělen pozůstalostní důchod, v důsledku čehož jednotliví rodinní příslušníci nebo rodina jako celek ztratí nárok na důchod, sníží se částka důchodu nebo se jeho výplata ukončí od prvního dne měsíce následujícího po daném měsíci, ve kterém k této změně došlo.

1.3 Jmenování a vyplácení důchodů určitým kategoriím občanů

Občané, kteří mají nárok na důchodové dávky, jsou důchody přiznávány a vypláceny po jejich propuštění ze služby 23. 5. 2016) // Rossiyskaya Gazeta. ? Č. 247.? 2001 .. Invalidní důchody pro tyto osoby a pozůstalostní důchody se přiznávají jejich rodinám bez ohledu na délku služby.

Důchodci po přijetí do vojenské služby nebo do služby ve vnitřních záležitostech, ve Státním hasičském sboru, v orgánech pro kontrolu oběhu omamných a psychotropních látek nebo v institucích a orgánech trestního systému (včetně ve všech ostatních státech) vyplácení účelově vázaných důchodů během služby je pozastaveno. Důchody přiznané osobám uvedeným v článku 1 tohoto zákona a jejich rodinám se počítají z peněžních příspěvků vojenského personálu, řadových a velících zaměstnanců vnitřních záležitostí, Státního hasičského sboru, orgánů pro kontrolu oběhu omamných a psychotropních látek, osob ve službě v institucích a orgánech trestního systému. Pro jejich výpočet se zohledňují důchody způsobem stanoveným vládou Ruské federace, platem za vojenskou pozici nebo úředním platem, platem za vojenskou hodnost nebo platem za zvláštní hodnost (s výjimkou zvýšení platů za službu ve vzdálených, vysokohorských oblastech a za jiných zvláštních podmínek) a měsíčně příspěvek nebo procentní příspěvek na odpracované roky (délka služby), včetně plateb v souvislosti s indexací peněžních příspěvků.

Pro rodiny důchodců se pozůstalostní důchod počítá z příspěvku živitele, z něhož se důchod vypočítal (přepočítal) nebo byl přepočítán. Občané způsobilí pro důchody a jejich rodinní příslušníci žádají o důchodové orgány Ministerstva obrany Ruské federace, Ministerstva vnitra Ruské federace, Federální vězeňské služby, Federální služby Ruské federace pro kontrolu obchodu s omamnými a psychotropními látkami a Federální bezpečnostní služba Ruské federace O zárukách důchodového zabezpečení pro určité kategorie občanů: Federální zákon ze dne 04.06.2011 č. 126-FZ (ve znění ze dne 02.07.2013) // SZ RF. - 2011.? Č. 23.? Umění. 3266 ..

Žádosti o jmenování důchodů v souladu s federálním zákonem „O pracovních důchodech v Ruské federaci“ jsou adresovány územním útvarům (útvarům) sociální ochrany obyvatelstva v místě jejich bydliště.

Žádosti o jmenování důchodů se předkládají důchodovým orgánům (orgánům sociální péče) spolu s příslušnými dokumenty nezbytnými k vyřešení tohoto problému. Tyto osoby mají právo nepředkládat doklady nezbytné pro jmenování důchodů, jsou-li tyto doklady (informace v nich obsažené) k dispozici státním orgánům, orgánům místní samosprávy nebo organizacím podřízeným státním orgánům nebo orgánům místní samosprávy, pokud tyto doklady nejsou součástí určitého část 4 článku 7 federálního zákona ze dne 27. července 2010 č. 210-FZ „O organizaci poskytování státních a obecních služeb“ seznam dokumentů. V těchto případech si důchodový orgán (orgán sociální ochrany obyvatelstva) vyžádá potřebné dokumenty (informace v nich obsažené) od jiných státních orgánů, orgánů místní samosprávy a organizací podřízených státním orgánům nebo orgánům místní samosprávy způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Žádosti a dokumenty přijaté společně s nimi o jmenování důchodů a jejich rodin posuzují důchodové orgány nejpozději do deseti dnů ode dne přijetí žádosti nebo nejpozději do deseti dnů od přijetí chybějících dokladů, které nebyly předloženy při podání žádosti, pokud je žadatel za předložení těchto dokladů odpovědný.

Důchody v souladu s tímto zákonem jsou přidělovány O pracovních důchodech v Ruské federaci: federální zákon ze dne 17. prosince 2001, č. 173-FZ (ve znění ze dne 28. prosince 2013, ve znění ze dne 19. listopadu 2015) // SZ RF ... - 2001.? Č. 52. (1 hodina)? Umění. 4920 .:

a) občané, kteří mají nárok na důchod - ode dne propuštění ze služby, nejdříve však ode dne, do kterého jim byl při propuštění vyplacen peněžitý příspěvek, s výjimkou následujících případů přiznání důchodu s vyšším pozdní data:

při prokázání zdravotního postižení po třech měsících ode dne propuštění ze služby nebo kvůli úrazu nebo nemoci obdržené po propuštění - ode dne zjištění zdravotního postižení;

b) rodiny a občané, kteří mají nárok na důchod, a důchodci z řad těchto osob - ode dne smrti živitele rodiny, nejdříve však ode dne, do kterého mu byl vyplacen peněžitý příspěvek nebo důchod, s výjimkou následujících případů přiznání důchodu rodinným příslušníkům od pozdějšího data: rodiny, které získaly nárok na důchod po smrti živitele v souvislosti s dovršením důchodového věku nebo prokázáním zdravotního postižení, - ode dne dosažení tohoto věku nebo zjištění zdravotního postižení; rodičům nebo manželům, kteří získali nárok na důchod v souvislosti se ztrátou zdroje obživy - ode dne podání žádosti o důchod.

V případě předčasného odvolání se důchod za poslední dobu přiznává ode dne vzniku nároku na důchod, avšak nejvýše 12 měsíců přede dnem podání žádosti. O postupu pro výpočet doby služby, přidělování a vyplácení důchodů zaměstnancům orgánů a organizací státního zastupitelství Ruské federace a jejich rodinám: Vláda Ruské federace od 12. 8. 1994, č. 942 (revidováno od 4. 8. 2015) // SZ RF. - 1994.? Č. 17.? Umění. 2000 ..

Dnem podání žádosti o jmenování důchodu je den podání žádosti o jmenování důchodu příslušnému důchodovému orgánu s přiloženými potřebnými doklady, povinnosti podat žádost, která je přidělena žadateli, a při zaslání žádosti a dokladů poštou - datum jejich odjezdu.

V případech, kdy k žádosti o jmenování důchodu nejsou připojeny všechny potřebné doklady, je předložena povinnost předložení, která je žadateli přidělena, je žadateli vysvětleno, jaké doklady musí dodat. Pokud tyto doklady předloží před uplynutím tří měsíců ode dne obdržení uvedeného vysvětlení, považuje se za den podání žádosti o důchod den podání žádosti nebo datum zaslání dokumentů poštou.

Přepočítává se výše důchodů pro odpracované roky, invaliditu v případě ztráty živitele přidělenou osobám a jejich rodinným příslušníkům:

a) od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém došlo k okolnostem, které vedou k přepočtu částky důchodů směrem dolů;

b) ode dne vzniku okolností vedoucích k přepočtu výše důchodů nahoru.

Pokud důchodce získal právo na přepočet částky důchodu směrem nahoru, vyplácí se mu rozdíl mezi novou a předchozí částkou důchodu ode dne nabytí práva na přepočet částky důchodu, nejdéle však do 12 měsíců předcházejících dni podání žádosti o přepočet částky důchodu.

Vyplácení důchodů stanovených tímto zákonem se provádí v místě bydliště nebo v místě pobytu důchodců na území Ruské federace důchodovými orgány federálních výkonných orgánů prostřednictvím příslušných institucí (poboček) Spořitelny Ruské federace připsáním odpovídajících částek na vklady nebo převodem odpovídajících částek prostřednictvím federálních organizací. poštovní služby. Postup pro výplatu důchodů je určen dohodami uzavřenými mezi příslušnými federálními výkonnými orgány a Spořitelnou Ruské federace.

Vyplácení důchodů stanovených tímto zákonem převodem odpovídajících částek prostřednictvím organizace federálních poštovních služeb a výplaty důchodů v místě bydliště nebo v místě pobytu důchodců se provádí na úkor prostředků federálního rozpočtu poskytovaných na poskytování důchodů jednotlivcům a jejich rodinám V případě kontroly ústavnosti části první článku 56 Zákona Ruské federace „O důchodech pro osoby, které sloužily v armádě, ve službách ve vnitřních záležitostech, ve Státním hasičském sboru, v orgánech pro kontrolu oběhu omamných a psychotropních látek, v orgánech a orgánech trestního systému a jejich rodinách“: Usnesení Ústavního soudu RF ze dne 06.11.2013? Č. 23-P // SZ RF. - 2013.? Č. 46.? Umění. 5992 ..

Výplata důchodů stanovených tímto zákonem se provádí za aktuální měsíc.

Výplaty důchodů stanovené tímto zákonem se provádějí v časovém rámci stanoveném příslušnými federálními výkonnými orgány po dohodě s institucemi Spořitelny Ruské federace a federálními poštovními organizacemi.

Pokud se důchodce přestěhuje do nového místa bydliště nebo místa pobytu na území Ruské federace, vyplácení a doručení důchodu se provádí v jeho novém místě pobytu nebo místě pobytu na území Ruské federace na základě spisu o důchodu a dokladů o registraci v místě bydliště nebo místa pobytu vydaných v podle zavedeného postupu registračními orgány.

Na žádost důchodce lze důchod vyplácet na základě plné moci vydané způsobem předepsaným právními předpisy Ruské federace. Výplata důchodu na základě plné moci, jejíž platnost přesahuje jeden rok, se provádí po celou dobu platnosti plné moci, s výhradou každoročního potvrzení skutečnosti registrace důchodcem v místě bydliště nebo v místě pobytu na území Ruské federace.

Částky důchodu převedené v souladu s tímto článkem na příslušný účet po smrti důchodce podléhají vrácení do federálního rozpočtu.

Srážky z důchodů vyplácených v souladu s tímto zákonem se provádějí na základě soudních rozhodnutí, rozhodnutí, rozsudků a rozsudků (ve smyslu majetkových pokut), výkonných notářů notářských úřadů a jiných rozhodnutí a rozhodnutí, jejichž výkon je v souladu s právními předpisy prováděn předepsaným způsobem pro výkon soudních rozhodnutí. Výše důchodu nebo dávky přeplacené důchodci v důsledku zneužití na jeho straně může být srážena z důchodu na základě rozhodnutí příslušného důchodového orgánu měsíčně, a to ve výši nepřesahující 20 procent splatného důchodu, kromě odpočtů z jiných důvodů. Ve všech případech uplatnění důchodu si důchodce ponechává nejméně 50 procent důchodu, který mu náleží. Prohlášení o uznání protiprávního jednání orgánu penzijního fondu Ruské federace o nuceném výběru prostředků při splácení nedoplatků a důchodů z pojistného byla povinnost vrácení vybraných prostředků splněna zákonně, protože orgán Penzijní fond Ruské federace nepředložil družstvu nároky na včasné splacení dluhu, a proto neměl nesporné důvody pro jeho inkaso: Usnesení desátého rozhodčího odvolacího soudu ze dne 22. ledna 2014 // ATP ConsultantPlus. - 2013 ..

V případě ukončení výplaty důchodu až do úplného splacení dluhu z přeplacených částek důchodu nebo dávky se zbývající dluh vymáhá soudně.

Problematika důchodového zabezpečení pro jednotlivce a jejich rodinné příslušníky, kteří odjeli k trvalému pobytu do zahraničí, je řešena v souladu s právními předpisy Ruské federace a smlouvami (dohodami) o sociálním zabezpečení uzavřenými Ruskou federací nebo bývalým Sovětským svazem s jinými státy.

2. Další materiální podpora pro určité kategorie občanů

2.1 Koncept dodatečné materiální podpory pro určité kategorie občanů

Další materiální podpora pro určité kategorie občanů byla zavedena vyhláškou prezidenta Ruské federace ze dne 30. listopadu „O dodatečné hmotné podpoře občanů za zvláštní služby Ruské federaci.“ tato hmotná podpora se nazývá doplatek k řádnému důchodu, taková doplatek je stanovena osobně na základě příkazu prezidenta Ruské federace ve výši až desetinásobku minimální mzdy.

U soudců ve výslužbě je stanovena celoživotní měsíční údržba. Toto ustanovení se týká následujících kategorií soudců, kterým je přiznáno právo na měsíční peněžitou výživu po celý život O postavení soudců v Ruské federaci: Zákon Ruské federace ze dne 26.06.1992, č. 3132-1 (ve znění ze dne 28.11.2015, ve znění ze dne 14.12 .2015) // Rossiyskaya Gazeta. ? 1992. - č. 170 .:

1) soudci v důchodu s minimálně dvaceti lety služby soudce;

2) soudci ve výslužbě s méně než dvaceti lety služby, když dosáhnou věku padesáti pěti let (muži) a padesáti let (ženy);

3) bývalí soudci, kteří odešli do důchodu podle věku z funkce soudce nebo po uplynutí jejich funkčního období, s alespoň dvacetiletou soudní praxí;

4) bývalí soudci, kteří byli v důchodu, s alespoň desetiletou soudní praxí.

U soudce ve výslužbě, který na této pozici pracoval déle než 20 let, se měsíční příspěvek na život zvyšuje ve výši: za každý rok praxe nad 20 let - 1% stanoveného obsahu, ale celkem ne více než 85% platu soudce zastávajícího odpovídající pozici.

Soudci ve výslužbě, kteří jsou invalidní v důsledku vojenského úrazu, mají nárok na měsíční doživotní plat a invalidní důchod.

Vojenská služba je zvláštní druh pracovní činnosti související se zvýšeným rizikem pro život a zdraví občanů, kteří ji vykonávají. Za účelem kompenzace sociálních rizik stanoví právní předpisy o postavení příslušníků armády zvláštní systém záruk a náhrad zaměřených na ochranu práv příslušníků. Jedním z jejích prvků je materiální podpora vojenského personálu, která je komplexní povahy. Se širokým přístupem jej lze připsat peněžnímu příspěvku, bydlení, oblečení, lékařské a potravinové bezpečnosti Antipyeva N.V. Dodatečná materiální podpora v systému kompenzace sociálního rizika osob podstupujících vojenskou službu na základě smlouvy // Military Law Journal. ? 2011.? Č. 1. - 4 - 7 C. Jedná se o poskytování dodatečných plateb za svědomité plnění vojenských povinností, dodatečných plateb a příspěvků za zvláštní podmínky služby, bonusů za délku služby, plateb v souvislosti se jmenováním nebo změnou rodinného stavu, plateb z důvodu přítomnosti zvláštních znalostí a dovedností u vojáka. Příspěvky a další dodatečné platby vojenskému personálu mohou být stanoveny také prezidentem Ruské federace, vládou Ruské federace a v rámci přidělených prostředků ministrem obrany Ruské federace (vedoucím jiného federálního výkonného orgánu, v němž je vojenská služba stanovena zákonem).

Od 1. května 2005, v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 30. března 2005 č. 363 „O opatřeních ke zlepšení materiální situace určitých kategorií občanů Ruské federace v souvislosti s 60. výročí vítězství Velké vlastenecké války v letech 1941-1945“, další měsíční materiální podpora nainstalováno:

Invalidisté \u200b\u200bVelké vlastenecké války;

Účastníci Velké vlastenecké války; bývalí nezletilí vězni koncentračních táborů, ghett a dalších zadržovacích míst, vytvořených nacisty a jejich spojenci během druhé světové války. Těmto kategoriím občanů je vyplácena další měsíční hmotná podpora ve výši 1 000 rublů. O opatřeních ke zlepšení finanční situace určitých kategorií občanů Ruské federace v souvislosti s 60. výročím vítězství ve Velké vlastenecké válce v letech 1941-1945: prezidentský dekret č. 363 ze dne 30. března 2005 // SZ RF. - 2005.? Č. 14.? Umění. 1220 ..

Kromě toho je zavedena další měsíční materiální podpora:

opraváři, kteří sloužili ve vojenských jednotkách, institucích, vojenských vzdělávacích institucích, které nebyly součástí aktivní armády, v období od 22. června 1941 do 3. září 1945, ne méně než šest měsíců, opraváři udělovali rozkazy nebo medaile SSSR za službu v stanovené období; vdovy po vojácích, kteří zemřeli během války; vdovy po invalidech z Velké vlastenecké války;

osoby oceněné nápisem „Obyvatel obklíčeného Leningradu“; bývalí dospělí vězni nacistických koncentračních táborů, věznic a ghett. Pro tyto kategorie občanů je stanovena další měsíční materiální podpora ve výši 500 rublů.

Pouze další občané Ruské federace mají právo na další měsíční materiální podporu.

Navíc je zavedena další měsíční materiální podpora pro občany Ruské federace bez ohledu na místo jejich pobytu.

Osoby, které mají právo na další měsíční hmotné zabezpečení z několika důvodů, je stanoveno na jednom z důvodů, které stanoví vyšší částku. V případě, že občané mají nárok na různé platby na důchod stanovené právními předpisy Ruské federace nebo regulačními právními akty jednotlivých subjektů Ruské federace a místních samospráv, je poskytována další měsíční hmotná podpora bez ohledu na příjem dalších plateb.

Další měsíční hmotnou podporu vyplácí územní úřad PFR současně s penzí.

V roce 2005 byla zavedena další měsíční hmotná podpora bez žádosti podle podkladů dostupných v platebních souborech příjemců důchodů a jiných sociálních plateb. V současné době musí občané, kteří mají právo na další měsíční hmotnou podporu, ale včas ji neimplementovali, podat žádost o jmenování této platby územnímu orgánu PFR v místě bydliště.

Pro bývalé dospělé vězně nacistických koncentračních táborů, věznic a ghett existuje speciální postup pro potvrzení práva na další měsíční materiální podporu. Uvedená jistota byla pro tyto osoby stanovena na základě údajů Federálního státního ústavu „Fond vzájemného porozumění a usmíření“ převedených do Penzijního fondu Ruské federace k 30. dubnu 2005, za předpokladu, že existují informace o výši výše uvedeného Kompenzačního fondu jmenovaného odbornou komisí nebo na základě jiných dokumentů vydaných příslušnými orgány Ruské federace. Federace obsahující potřebné informace.

Dekret prezidenta Ruské federace stanoví vyčerpávající seznam míst zadržení, proto osoby, které byly drženy na jiných místech zadržení (například pracovaly v podnicích, v zemědělství a domácnostech atd.), Nepatří do kategorie bývalých dospělých vězňů, a proto Nelze pro ně stanovit další měsíční hmotné zabezpečení. O poskytování výhod bývalým nezletilým vězňům v koncentračních táborech, ghettech a dalších věznicích vytvořených nacisty a jejich spojenci během druhé světové války: prezidentský dekret č. 1235 ze dne 15. 10. 1992 // Sbírka aktů Prezident a vláda Ruské federace. - 1992.? Č. 16.? Umění. 1240 ..

Občané, kteří mají právo na další měsíční hmotnou podporu a kteří nejsou důchodci, jsou přidělováni a placeni územními orgány penzijního fondu Ruské federace v místě jejich bydliště, a v případě trvalého pobytu mimo Ruskou federaci - penzijním fondem Ruské federace.

2.2 Druhy další materiálové podpory

Při stanovení výše dodatečného hmotného zabezpečení se velikost základní části starobního pracovního důchodu podle odstavce 1 čl. 14 federálního zákona ze dne 17.12.01 č. 173-FZ „O pracovních důchodech v Ruské federaci“, v den zavedení další hmotné podpory.

Jmenování se provádí na základě žádosti občana, kterou předloží příslušnému orgánu.

V tomto případě se jmenování a výplata dodatečného hmotného zabezpečení provádí způsobem předepsaným pro jmenování a výplatu důchodů nebo podpory života soudce. V důsledku toho se použijí příslušná ustanovení stávajících právních předpisů upravujících postup při jmenování a vyplácení důchodů.

Kromě toho rezoluce č. 390 ze dne 7. června 2002 uložila Ministerstvu práce Ruska vypracovat seznam dokumentů, které musí předložit osoba, která tvrdí, že stanoví další hmotné zabezpečení, aby potvrdila své právo na uvedenou platbu. V tomto ohledu Ministerstvo práce Ruska po dohodě s Ministerstvem financí Ruska a Federální archivní službou Ruska schválilo usnesením č. 53 ze dne 06.08.02 Seznam dokumentů potřebných pro jmenování dodatečné měsíční hmotné podpory pro občany Ruské federace (dále jen Seznam dokumentů). Tato vyhláška byla zaregistrována Ministerstvem spravedlnosti Ruska dne 23.08.02, č. 3725. Tento seznam určuje, které dokumenty je třeba předložit ke jmenování dodatečné hmotné podpory. Na jejich základě je určeno právo na získání bezpečnosti K některým otázkám provádění federálního zákona „O dodatečné měsíční hmotné podpoře občanů Ruské federace za vynikající výsledky a zvláštní služby Ruské federaci“: Usnesení vlády Ruské federace ze dne 7. 6. 2002, č. 390 (ve znění ze dne 25.03. .2013) // SZ RF. - 2002.? Č. 23.? Umění. 2188.

Dokumenty ke jmenování další materiální podpory Kukharenko T.A., Gurina O.A. Komentář k federálnímu zákonu ze dne 17. července 1999 č. 178-FZ „O státu sociální pomoc"(Položka) // SPS ConsultantPlus. ? 2013.

V současné době byl zrušen Státní výbor pro tělesnou kulturu a sport. V souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 09.03.04, č. 314 „O systému a struktuře federálních výkonných orgánů“, byla zřízena Federální agentura pro tělesnou kulturu, sport a cestovní ruch.

Později byl výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 18.11.04, č. 1453, Federální agentura pro tělesnou kulturu, sport a cestovní ruch transformována na Federální agenturu pro tělesnou kulturu a sport.

Federální agentura pro tělesnou kulturu, sport a cestovní ruch nebyla právním nástupcem Státního výboru pro tělesnou kulturu a sport. Zatím není jasné, zda nově vytvořená Agentura pro tělesnou kulturu a sport je nástupcem dříve vytvořené Agentury. V tomto ohledu se zdá, že je nutné provést příslušné změny v Seznamu dokumentů, pokud jde o indikaci možnosti předložení certifikátu nejen právním nástupcem Státního výboru pro tělesnou kulturu a sport, ale také novou federální strukturou.

Pokud uvedené dokumenty z nějakého důvodu chybí a jejich předložení není možné, pak jsou na potvrzení těchto okolností přijímány certifikáty archivních institucí. Archivní certifikáty lze vydávat na základě následujících dokumentů:

Za finanční prostředky Výboru pro Lenina a státních cen za vědu a techniku \u200b\u200bv rámci Rady ministrů SSSR, Výboru pro Leninovy \u200b\u200bceny za posílení míru mezi národy - zápisy ze schůzí plenárních zasedání výborů, rozhodnutí plén a prezidií výborů, seznamy laureátů;

Z fondu prezidia Nejvyššího sovětu SSSR - osobní spisy těch, kterým byla udělena nejvyšší státní ocenění.

Informace o totožnosti občana Ruské federace, věku, místě bydliště a příslušnosti k občanství Ruské federace jsou stanoveny v cestovním pasu a jiných dokladech totožnosti.

Skutečnost, že občan Ruské federace pobírá důchod (nebo měsíční celoživotní příspěvek vyplácený soudci v důchodu), je prokázána případem důchodu důchodce (nebo dokumenty o jmenování měsíčního celoživotního výživného soudci).

Pokud jde o načasování vzniku dodatečného hmotného zabezpečení, je jmenováno ode dne podání žádosti, nejdříve však ode dne, od kterého je přidělen odpovídající důchod nebo doživotní výživné soudce.

Současně je stanoveno, že dodatečné hmotné zabezpečení by mohlo být přiděleno ode dne vstupu zákona v platnost ze dne 3. 4. 2002, tj. Od 1. ledna 2002, pokud bylo odvolání použito nejpozději do tří měsíců ode dne vstupu tohoto zákona v platnost síla.

Dodatečná materiální podpora při výkonu placené práce není vyplácena Vinokurov V.A. Komentář k nařízení „O státních cenách Ruské federace“ 2010 // SPS ConsultantPlus. ? 2011 .. Platba je pozastavena po celou dobu takové práce.

V případě zbavení příjemce státních cen a titulů, zjištění nepřesných nebo nepřiměřených údajů, na jejichž základě bylo přiděleno další hmotné zabezpečení, je jeho výplata ukončena. Po obnovení práv občana na státní tituly a vyznamenání je platba obnovena. Výplata dodatečné materiální podpory se provádí na náklady federálního rozpočtu.

Například občan, kterému byl od 1. ledna 2002 udělen Leninův řád, byl příjemcem důchodu. O zřízení dodatečného hmotného zabezpečení požádal 29. března 2002. V důsledku toho tedy mělo být dodatečné hmotné zabezpečení přiděleno od 1. ledna 2002. Při podání žádosti později 31. března 2002 lze dodatečné hmotné zabezpečení stanovit až ode dne podání žádosti, ale nejdříve ode dne, od kterého je přiznán odpovídající důchod nebo doživotní výživné soudce.

Materiální podpora pro zvláštní zásluhy

Závěrem je třeba věnovat pozornost zavedení dodatečné hmotné podpory pro zvláště ctěné osoby v rámci zákona prezidenta Ruské federace, stanoveného již zmíněným zákonem ze dne 3. 4. 2002. Ustanovení tohoto zákona určují, že další občané Ruské federace, s výjimkou těch, kteří jsou uvedeni v samotném zákoně a komu další materiální podpora je poskytována výlučně podle jejích norem, které mají zvláštní služby lidem a státu v oblasti státu, sociálních a ekonomických aktivit nebo vynikajících výsledků v oblasti kultury, vědy a technologie, výši další materiální podpory může stanovit prezident Ruské federace. Za tímto účelem se plánuje přijmout usnesení vlády Ruské federace, kterým se schvaluje postup při podávání žádosti o další materiální podporu a zvažují otázky spojené s jejím jmenováním, aby bylo možné uplatnění takového práva prezidentem Ruské federace nasměrovat do normativního kanálu, který je srozumitelný pro celou společnost a každého občana Ruské federace.

Předpokládá se, že zřízením další měsíční hmotné podpory by se měla zabývat zvláštní komise pro zřízení dodatečné měsíční hmotné podpory občanům Ruské federace za vynikající výsledky a zvláštní služby Ruské federaci za prezidenta Ruské federace (dále jen Komise), podobně jako dříve existující Komise pro stanovení osobních důchodů Unie hodnoty na Radě ministrů SSSR.

Závěr

V současné době se diskutuje o tom, pod jakým orgánem by měla Komise působit. Nesporným faktem je, že Komise by měla mít status poradního orgánu pod prezidentem Ruské federace, který by zajišťoval výkon pravomocí hlavy státu při řešení otázek týkajících se zavedení další měsíční hmotné podpory.

Shrneme-li seminární práci, můžeme dojít k závěru, že cíl stanovený přede mnou byl zcela promarněn, všechny úkoly jsou uvedeny. V první a druhé kapitole jsem podal úplné zveřejnění pojmu důchodové a dodatečné hmotné podpory pro určité kategorie občanů, uvedl jsem typy podmínek pro jmenování a výplatu důchodu a dodatečné hmotné podpory. Ve své seminární práci jsem zdůraznil význam toho, proč jsem si vybral toto konkrétní téma, domnívám se, že zákonodárce tomuto problému v ruské legislativě věnoval velmi malé místo.

Skutečná situace v současné době v Rusku je bohužel taková, že situace starší generace našich krajanů a všech těch, kteří kromě sociálních plateb nemají jiný zdroj obživy, je skutečně tragická. Extrémně nízká úroveň důchodového zabezpečení pro drtivou většinu starých a zdravotně postižených občanů, která nezaručuje ani fyziologické minimum nezbytné pro přežití člověka, proměnila sociálně nejzranitelnější segmenty populace v rukojmí ekonomických reforem v zemi. Situaci zhoršuje skutečnost, že na pozadí katastrofického zbídačení obyvatelstva se vytvářejí systémy privilegovaných důchodů, zejména pro zástupce všech mocenských struktur bez ohledu na výši příjmů, realizované prostřednictvím systému sociálního zabezpečení, což tento systém pro stát nesmírně prodražuje. To zase vede k finanční nejistotě při provádění norem zákonů určených pro celou populaci, v souvislosti s nimiž je jejich účinek ve skutečnosti pozastaven. Pokud společnost nebude schopna zvrátit současnou situaci, stane se současný stav sociálního zabezpečení v Rusku po mnoho desetiletí chronickým.

...

Podobné dokumenty

    Obecná charakteristika důchodového systému Ruské federace. Pojem a typy důchodových systémů. Struktura důchodového systému Ruské federace. Vlastnosti důchodového zabezpečení pro určité kategorie občanů. Důchodové zabezpečení vojenského personálu.

    práce, přidáno 06/11/2014

    Vlastnosti důchodového systému Ruské federace. Důchodové pojištění (povinné důchodové pojištění). Státní penzijní zabezpečení. Právo na důchodové dávky v Ruské federaci. Druhy pracovních důchodů.

    prezentace přidána 13. 5. 2013

    Místo subjektu „určité kategorie občanů“ v systému účastníků bytových právních vztahů. Pojem a typy určitých kategorií občanů v bytovém právu. Cíle, cíle a mechanismus provádění federálního cílového programu „Bydlení“ na období 2011–2015.

    práce, přidáno 15. 5. 2012

    Hodnota rozlišení formy trestního řízení. Jmenování zvláštních procesních záruk v trestním řízení v řízení proti určitým kategoriím osob. Zajištění práv jednotlivce v mezinárodní spolupráci v oblasti trestního práva.

    test, přidáno 08/04/2015

    Problém implementace ústavního práva na důchodové zabezpečení. Vlastnosti soudní ochrany práv občanů v souvislosti s výplatou a jmenováním důchodů. Obsah pravidla přípustnosti důkazů při posuzování případů týkajících se práva občanů na pracovní důchod.

    praktická zpráva, přidáno 25. 10. 2014

    Vlastnosti sociálního zabezpečení občanů propuštěných z vojenské služby a jejich rodinných příslušníků. Právní základ pro důchodové dávky pro vojenský personál. Důvody definující nárok na určitý druh důchodu pro vojenský personál, postup pro jeho výpočet a výplatu.

    semestrální práce, přidáno 5. 5. 2014

    Teoretické a technologické aspekty sociálního zabezpečení při ztrátě živitele v Rusku. Poskytování důchodů: koncepty, typy. Pojem a způsoby formování sociálních technologií. Analýza teoretické činnosti občanů o ztrátě živitele rodiny.

    semestrální práce, přidáno 24. 3. 2009

    Koncept a právní úprava pozůstalostní důchody. Problém porušování práv občanů spáchaných v procesu přidělování a vyplácení důchodů. Monitorování rozhodnutí Ústavního soudu Ruské federace o úpravě práva na důchod.

    práce, přidáno 16. 5. 2017

    Koncept poskytování důchodů v Ruské federaci. Obecná charakteristika a úkoly penzijního připojištění pro federální a státní zaměstnance. Jmenování měsíční podpory života bez daně soudci. Právo a postup platby.

    semestrální práce přidána 6. 4. 2016

    Organizační a právní základy důchodového systému. Penzijní otázky v sociální politice státu ve vztahu k vojenskému personálu. Druhy důchodů pro vojenský personál, postup jejich jmenování, výpočet a výplata v Ruské federaci.

Každý člověk jako člen společnosti má právo na sociální zabezpečení a na výkon práv nezbytných pro zachování své důstojnosti a pro svobodný rozvoj své osobnosti v ekonomické, sociální a kulturní oblasti prostřednictvím národního úsilí a mezinárodní spolupráce a v souladu se strukturou a zdroji každého státu. prohlásil, že každý má jako člen společnosti právo na sociální zabezpečení. Toto právo by ze své podstaty mělo umožnit zajistit, s přihlédnutím k hmotným příležitostem, které má společnost k dispozici, důstojnou existenci člověka v případě takových životních situací, kdy není schopen získat zdroj příjmu výměnou za vynaloženou práci. Článek 25:

  • 1. Každý má právo na životní úroveň, včetně stravy, oblečení, bydlení, lékařské péče a nezbytných sociálních služeb, které jsou nezbytné pro udržení zdraví a dobrých životních podmínek jeho a jeho rodiny, a právo na bezpečnost v případě nezaměstnanosti, nemoci, zdravotního postižení, vdovství, stáří nebo jakýkoli jiný případ ztráty živobytí v důsledku okolností, které nemohl ovlivnit.
  • 2. Mateřství a kojenecké právo mají nárok na zvláštní péči a pomoc. Všechny děti, ať už se narodily v manželství nebo mimo něj, by měly požívat stejné sociální ochrany.

Článek 22 uvedeného prohlášení proto zavazuje realizaci práva každého člověka na slušnou životní úroveň nejen během období, kdy osoba pracuje, ale také v případech nezaměstnanosti, nemoci, zdravotního postižení, vdovství, stáří nebo jiných případů ztráty živobytí v důsledku okolností, které občan nemůže ovlivnit.

Je důležité si uvědomit, že případy, kdy je každému zaručeno sociální zabezpečení, také nejsou vyčerpávající.

Přechod na trh, zhoršení životních podmínek významné části populace země, zejména nezaměstnaných, důchodců, rodin s dětmi, odhalily neschopnost předchozího systému sociálního zabezpečení zaručit každému člověku slušnou životní úroveň. To vyžadovalo jeho reformu a téměř úplné obnovení předchozí sovětské legislativy v oblasti sociálního zabezpečení.

Legislativní rámec pro sociální zabezpečení v Ruské federaci je tvořen následujícími základními zákony: Zákon RSFSR ze dne 20. listopadu 1990 „O státních důchodech v RSFSR“, Zákon Ruské federace ze dne 12. února 1993 „O důchodovém zabezpečení osobám, které sloužily ve vojenské službě, službě v orgánech vnitřních věcí a jejich rodin “, federální zákon ze dne 12. ledna 1995„ o veteránech “, federální zákon ze dne 19. května 1995„ o státních dávkách občanům s dětmi “, zákon Ruské federace ze dne 19. dubna 1991„ o zaměstnanost obyvatelstva v Ruské federaci “, federální zákon ze dne 2. srpna 1995„ O sociálních službách pro starší občany a osoby se zdravotním postižením “, jakož i mnoho dalších zákonů Ruské federace.

Legislativa v současné době upravuje poskytování starobních důchodů, starobních důchodů, invalidních důchodů, pozůstalostních důchodů a sociálních důchodů, dávek v nezaměstnanosti, dočasných dávek v invaliditě, dávek v mateřství, šesti druhů přídavků na dítě, systém dávek a vyrovnávacích plateb v případě různých právních skutečností (dávky nezaměstnaným zdravotně postiženým občanům pečujícím o zdravotně postiženou osobu skupiny I, jakož i zdravotně postižené dítě mladší 16 let, sociální dávky za pohřeb, různé dávky a vyrovnávací platby občanům postiženým radiací atd. a více než sto typů výhod a služeb.

V právních předpisech přijatých v této oblasti na federální úrovni od roku 1990 do současnosti našly právní potvrzení následující ustanovení:

univerzálnost sociálního zabezpečení dosažená rozšířením okruhu příjemců důchodů, dávek, služeb a vznikem nových druhů sociálního zabezpečení v reakci na vznik nových sociálních rizik (například sociální důchody, dávky v nezaměstnanosti, výplaty odškodnění osobám podrobeným nacistické perzekuci, měsíční dávky pro HIV pozitivní lidi, výhody pro oběti radiační expozice atd.);

uplatňování diferencovaného přístupu při zajišťování různých sociodemografických skupin a vrstev populace; využívání komplexních opatření pro sociální ochranu obyvatelstva; přání státu stanovit výši sociálních plateb s přihlédnutím k minimálnímu spotřebitelskému rozpočtu; demokratizace, v mnoha případech, podmínek pro jmenování a pobírání sociálních dávek; poskytnutí možnosti soudní ochrany lidských práv v této oblasti.

Pro vytvoření účinného systému sociálního zabezpečení má velký význam takový přístup zákonodárce, jako je cílení sociálních plateb, dávek a služeb. Zákonodárce zároveň používá různá sociálně oprávněná diferenciační kritéria. Mezi hlavní patří:

  • - zohlednění specifik druhů společensky užitečných činností (například opatření sociálně-právní ochrany vojenského personálu, zaměstnanců orgánů vnitřních věcí, daňové policie, soudců, státních zaměstnanců atd.);
  • - kategorie poskytované podle úrovně hmotné prosperity nebo podle jiných kritérií (například občané s nízkými příjmy, kteří dosáhli věku 80 let, velké rodiny, občané postižení přírodními katastrofami, uprchlíci a vnitřně vysídlené osoby).

Zde je cílení dosaženo díky získání dalších výhod od těchto občanů, bezplatných nebo výrazně zlevněných služeb, zvláštních výhod a kompenzací určených pouze pro ně.

Důležitým pozitivním rysem ruské legislativy v této oblasti je princip rozmanitosti a komplexnosti sociální ochrany obyvatelstva. Jeho podstatou je, že občan, který má právo na sociální ochranu, může současně dostávat různé druhy sociální pojištění. Důchodce má tedy spolu s důchodem (dva důchody, je-li válečný invalid: ve stáří a v invaliditě) právo na různé dávky pro děti, slevu na nákup léků až do jejich bezplatného přijetí; bezplatná státní nebo obecní lékařská péče a léčba, volný průchod o veřejné dopravě, výhodách pro bydlení, veřejných službách atd.

Vedoucími organizačními a právními formami sociálního zabezpečení jsou v současné době sociální pojištění a národní systém sociálního zabezpečení, které jsou financovány zejména z daní. Hlavním rysem současného sociálního pojištění je, že poprvé v naší zemi byl vytvořen penzijní fond Ruské federace, Státní fond zaměstnanosti Ruské federace, Fond povinného zdravotního pojištění a Fond sociálního pojištění Ruské federace. Všechny tyto fondy jsou nezávislými finančními a úvěrovými institucemi, prostředky těchto fondů nejsou zahrnuty do rozpočtů jiných fondů a nepodléhají výběru, i když jsou státním majetkem Ruské federace. Sazby pojistných příspěvků do těchto fondů jsou stanoveny federálním zákonem ze dne 21. prosince 1995. Pojistné do penzijního fondu platí zaměstnavatelé zpravidla 28 procent v poměru k mzdám zaměstnancům a občané ve výši 1 procenta jejich výdělku. Stát se navíc podílí na jeho formování za účelem financování výplat důchodů a dávek příslušníkům, zaměstnancům ministerstva vnitra a jejich rodinám, sociálním důchodům a většině druhů dávek. Pojistné do Fondu sociálního pojištění činí 5,4 procenta ve vztahu k časově rozlišeným mzdám, do Státního fondu zaměstnanosti 1,5 procenta, do fondů povinného zdravotního pojištění - 3,6 procenta. Státní dotace do těchto fondů jsou významné. U všech těchto fondů dochází k hromadění finančních prostředků také na úkor dobrovolných příspěvků (včetně měnových hodnot) fyzických a právnických osob, jakož i výnosů z kapitalizace těchto fondů.

Výše uvedená data naznačují, že tyto fondy se v zásadě vyvíjejí stejným způsobem, jako se to děje ve většině zemí světa. Současně je hlavním problémem, který brání jejich efektivnímu využití, nedostatek spolehlivého mechanismu, který chrání využití finančních prostředků těchto fondů pro jiné účely (například před jejich výběrem státem pro jiné potřeby). Nefungují ani opatření, která stanoví odpovědnost za předčasný převod přímých státních prostředků do těchto fondů. Normální fungování těchto fondů komplikují dlouhá zpoždění vyplácení mezd a zpoždění převodu pojistného ze strany zaměstnavatelů z různých výrobních důvodů.

Navzdory skutečnosti, že zejména v v poslední době stát přijal soubor opatření zaměřených na zlepšení materiální situace důchodců, rodin s dětmi, nezaměstnaných a zdravotně postižených; v oblasti sociálního zabezpečení existuje řada akutních nevyřešených problémů: nesoulad mnoha norem zákona z roku 1990 „O státních důchodech v RSFSR“ s potřebami důchodců v současné fázi a v dohledné budoucnosti (malá velikost důchodů, vyrovnávání rozdílů mezi pracovními a sociálními důchody, nedokonalost mechanismu modernizace výdělků, ze kterých se důchod počítá atd.); systematické porušování podmínek vyplácení důchodů a dávek; určitá náhodnost sociálních plateb poskytovaných rodinám s dětmi; nedostatek účinného mechanismu pro udržení kupní síly sociálních plateb; existence sociálně neodůvodněných rozdílů v úrovních důchodového zabezpečení pro různé kategorie důchodců; chybějící právní mechanismus k zajištění provádění státního programu boje proti nezaměstnanosti.

Zvláštní pozornost je věnována problému souvisejícímu s úrovní důchodového zabezpečení, jehož řešení závisí nejen na stavu ekonomiky, ale také na změnách v pojetí důchodového zabezpečení, které je možné až přijetím nového důchodového zákona. V současné době je úroveň důchodů pro většinu důchodců omezena na tři minimální rozměry mzdy. Můžeme říci, že osobám pobírajícím důchody v takových částkách je poskytováno pod úrovní minimálního spotřebního koše. V novém připravovaném zákoně o důchodech by se pracovní důchody měly vrátit do své původní podstaty. Osoby, které společnosti poskytly 30 až 40 let své pracovní činnosti nebo více, by měly mít právo na slušnou životní úroveň při odchodu do důchodu. V opačném případě by stát neměl deklarovat existenci dvou typů důchodů: pracovního a sociálního, protože nyní mezi nimi není prakticky žádný rozdíl. Současná situace se stává ještě bolestivější z toho důvodu, že u jistých kategorií občanů, například soudců, poslanců a některých dalších, se výše jistoty pro starobní nebo starobní důchod pohybuje od 75 do 85 procent z přijatých mezd, což je výrazně nad celostátním průměrem. Zdá se, že to je velikost, která by měla být typická pro pracovní důchody přiřazené všem kategoriím občanů.

Dodatečná materiální podpora, jak je uvedeno, je druh materiální podpory. Posledně uvedené, jak vyplývá z výše uvedeného, \u200b\u200bpředstavuje hlavní prvek sociálního zabezpečení, včetně takových metod, jako jsou hotovostní platby (důchody, dávky) a věcná podpora. Charakteristikou dodatečného zabezpečení je jeho pomocná povaha v důchodovém systému: dodatečné hmotné zabezpečení podporuje zvláštní zásluhy nebo kompenzuje škodlivé pracovní a životní podmínky.

Na základě svého účelu je určitým kategoriím občanů přidělena dodatečná materiální podpora a okruh těchto kategorií občanů je mnohem užší než okruh občanů pobírajících základní materiální podporu (porovnejme například počet důchodců obecně a některé z nich, které dostávají další věcné odměny jako hrdinové Sovětský svaz).

Právní předpisy o dodatečném měsíčním hmotném zabezpečení se skládají ze samostatných normativních právních aktů, které stanoví důvody, výši a postup platby jistoty. Tyto akty mohou být přijímány na federální úrovni a na úrovni jednotlivých subjektů Ruska, protože podle ustanovení „g“ část 1 čl. 72 Ústavy Ruské federace jsou otázky sociální ochrany přičítány společné jurisdikci Ruské federace a subjektům Ruské federace.

Jeden z soudních případů je v tomto ohledu zajímavý. Prokurátor Voroněžského kraje se obrátil na soud se žádostí o neplatnost ustanovení 1 usnesení Správy regionu Voroněž ze dne 4. května 1995 „O dalších opatřeních na sociální ochranu účastníků odmínovacích skupin na území regionu v letech 1943-1945“, jakož i ustanovení 1.4 a 7.1 nařízení o postupu pro přidělování a vyplácení měsíčních příplatků ke státním důchodům účastníkům odminovacích skupin ve Voroněžské oblasti v letech 1943-1945, schválený výnosem regionální správy ze dne 24. října 2003 č.

Na podporu uvedeného tvrzení žalobce poukázal na skutečnost, že napadené normy usnesení regionální správy a nařízení upravující jmenování a výplatu měsíčního příplatku k důchodům pouze těm členům odminovacích skupin, kteří mají trvalé bydliště ve Voroněžském regionu, jsou trvale registrováni na území regionu, a ukončení vyplácení dodatečných plateb v souvislosti s odchodem k trvalému pobytu mimo region jsou v rozporu s federální a regionální legislativou. Rozhodnutím Voroněžského krajského soudu ze dne 24. září 2004 byla žalobci žádost zamítnuta.

9. února 2005 Soudní kolegium pro občanské věci Nejvyššího soudu Ruské federace odmítlo vyhovět žádosti, což naznačuje, že federální právní předpisy nestanoví poskytnutí další materiální podpory občanům za účast na odmínování území země během Velké vlastenecké války. V tomto ohledu měl ustavující subjekt Ruské federace právo stanovit měsíční příplatky k důchodům těchto osob na vlastní úrovni. Současně měla regionální správa právo rozdělit výše uvedené příspěvky na důchody pouze pro obyvatele kraje a při odchodu na trvalý pobyt mimo kraj přestat tyto příspěvky vyplácet, protože jsou financovány z rozpočtu kraje.



Federální regulační právní akty v oblasti další materiální podpory zahrnují následující:

1) Federální zákon "O dodatečné měsíční hmotné podpoře občanů Ruské federace za vynikající výsledky a zvláštní služby Ruské federaci" ze dne 04.03.2002 N 21-FZ a usnesení vlády Ruské federace "O některých otázkách provádění federálního zákona" O dodatečné měsíční hmotné podpoře občanů Ruské federace Federace pro vynikající výsledky a speciální služby Ruské federaci “ze dne 07.06.2002 N 390;

2) Vyhláška prezidenta Ruské federace „O opatřeních ke zlepšení materiální situace určitých kategorií občanů Ruské federace v souvislosti s 60. výročím vítězství Velké vlastenecké války v letech 1941-1945“ ze dne 30. března 2005 N 363 a vyhláška vlády Ruské federace „O schválení platebních pravidel dodatečná měsíční materiální podpora pro určité kategorie občanů Ruské federace v souvislosti s 60. výročím vítězství ve Velké vlastenecké válce v letech 1941-1945 “ze dne 30. dubna 2005 N 273;



3) Vyhláška prezidenta Ruské federace „O opatřeních ke zlepšení finanční situace zdravotně postižených osob v důsledku vojenského traumatu“ ze dne 1. 8. 2005 N 887 a vyhláška vlády Ruské federace „O postupu vyplácení další měsíční hmotné podpory zdravotně postiženým osobám v důsledku vojenského traumatu“ ze dne 24. 08. 2005 N 536;

4) Vyhláška prezidenta Ruské federace „O naléhavých opatřeních sociální podpory pro specialisty komplexu jaderných zbraní Ruské federace“ ze dne 08.23.2000 N 1563 a vyhláška vlády Ruské federace „O opatřeních ke zlepšení systému opatření sociální podpory pro specialisty komplexu jaderných zbraní Ruské federace“ ze dne 01.09.2005 N 549 kterým bylo schváleno nařízení o stanovení, platbě, přepočtu a indexaci výše další měsíční celoživotní hmotné podpory občanům, kteří pracovali v organizacích komplexu jaderných zbraní Ruské federace a vojenských zastupitelských úřadech Ministerstva obrany Ruské federace vytvořených v těchto organizacích, po jejich odchodu do důchodu;

5) Vyhláška vlády Ruské federace „Po schválení seznamu pozic členů letové posádky letadel civilního letectví, práce, při kterých vzniká nárok na měsíční příplatek k důchodu v souladu s federálním zákonem„ O doplňkovém sociálním zabezpečení pro členy letové posádky letadel civilního letectví “ze dne 3.14.2003 N 155 ";

V uvedených regulačních právních aktech jsou zavedené platby nejčastěji označovány jako dodatečná měsíční materiální podpora, ale někdy jako měsíční příplatek k důchodu (Usnesení vlády Ruské federace „O schválení seznamu pozic členů letových posádek letadel civilního letectví, práce, která dává právo na měsíční příplatek k důchody v souladu s federálním zákonem „O dodatečném sociálním zabezpečení členů letové posádky letadel civilního letectví“ ze dne 14. března 2003, N 155). Navzdory odlišnému znění platby uvedená rezoluce odkazuje také na dodatečné měsíční hmotné zabezpečení, protože další znak.

Dodatečná měsíční materiální podpora se poskytuje bez ohledu na příjem dalších plateb stanovených právními předpisy Ruské federace, právními předpisy jednotlivých subjektů Ruské federace a úkony místních orgánů (například důchody, dotace, kompenzace atd.). To je podstata doplňkové funkce uvažovaného typu zabezpečení.

Podle preambule „O dodatečné měsíční hmotné podpoře občanů Ruské federace za vynikající výsledky a zvláštní služby pro Ruskou federaci“ ze dne 04.03.2002 N 21-FZ (dále jen zákon č. 21-FZ) je jejím účelem stanovit podmínky a postup pro jmenování a výplatu dalšího materiálu zajištění vynikajících výsledků a zvláštních služeb státu pro občany Ruské federace.

V souladu se zákonem č. 21-FZ mají občané Ruské federace s bydlištěm na území Ruské federace, pobírající důchod, měsíční příspěvek na doživotí vyplácený soudci v důchodu a mají vynikající výsledky a zvláštní služby pro Ruskou federaci, nárok na další měsíční materiální podporu pro vynikající výsledky a speciální služby Ruské federaci.

Zákon č. 21-FZ (článek 2, článek 1) označuje kategorie občanů, kterým je přidělena další hmotná podpora:

1) Hrdinové Sovětského svazu, hrdinové Ruské federace;

2) občané obdrželi Řád svatého apoštola Ondřeje I.

3) občané ocenili Leninův řád;

4) občané udělili Řád za zásluhy vlasti, I. stupeň, občané udělili Řád za zásluhy vlasti, II. Stupeň, občané, udělen Řád za zásluhy vlasti, III a IV stupně;

5) občané udělili Řád slávy tří stupňů;

6) Hrdinové socialistické práce;

7) občané ocenili Řádem slávy práce tří stupňů;

8) laureáti Leninovy \u200b\u200bceny, laureáti státních cen SSSR a laureáti státních cen Ruské federace (RSFSR);

9) občané udělili rozkaz „Za službu vlasti v ozbrojených silách SSSR“ ve třech stupních;

10) vítězové olympijských her, vítězové paralympijských her, vítězové olympijských her.

Občané, kteří mají právo na další hmotnou podporu v souladu se zákonem č. 21-FZ, na další hmotnou podporu v souladu s jinými regulačními akty, na důchod pro seniory stanovený právními předpisy Ruské federace, zřízený osobami, které zastávaly pozice ve vládních a řídících orgánech Unie SSR a RSFSR, kteří nahradili veřejné úřady Ruské federace a veřejné úřady federální veřejné služby, pro dodatečné platby k důchodům stanoveným právními předpisy jednotlivých subjektů Ruské federace a akty místní správy, pro platy za tituly řádného člena a odpovídajícího člena Ruské akademie věd, Ruské akademie lékařských věd „Ruská akademie zemědělských věd, Ruská akademie vzdělávání, Ruská akademie umění a Ruská akademie architektury a stavebnictví, je buď přidělena další materiální podpora v souladu s podle tohoto federálního zákona nebo podle jedné z dalších specifikovaných plateb podle vlastního výběru.

To znamená, že získání takové hotovostní platby ve skutečnosti zbavuje občana práva na dodatečné hmotné zabezpečení v souladu se zákonem ze dne 4. března 2002 N 21-FZ a že jeho zřízení je v tomto případě možné pouze za podmínky ukončení dalších plateb. Mezi tyto platby patří:

a) další materiální podpora na základě jiných předpisů;

b) důchod pro seniory, přiznávaný osobám, které zastávaly pozice v orgánech státní moci a správy SSSR a RSFSR, které zastávaly vládní pozice v Ruské federaci a vládní pozice ve službě federální vlády;

c) dodatečné platby k důchodům stanovené právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace a akty místních samospráv;

d) platy za tituly řádných členů a odpovídajících členů Ruské akademie věd, Ruské akademie lékařských věd, Ruské akademie zemědělských věd, Ruské akademie umění a Ruské akademie architektury a stavebnictví.

Jak vidíte, v uvažovaném odstavci čl. 1 zákona č. 21-FZ nestanoví, že občané by měli mít právo na dodatečnou hmotnou podporu v souladu s jinými předpisy nebo na dodatečné platby důchodů stanovených právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace a akty místní správy, a to ze stejných důvodů, jaké jsou stanoveny pro jmenování dalších materiální podpora komentovaným zákonem.

Z toho vyplývá obecná zásada - při rozhodování o zřízení dodatečné hmotné podpory podle norem zákona č. 21-FZ jsou zohledněny všechny druhy dodatečné hmotné podpory a dodatečné platby k důchodům, stanovené jinými regulačními právními akty, federálními i regionálními, bez ohledu na důvody jejich cíl. Zde je třeba vzít v úvahu jak dodatečnou materiální podporu zvláštních služeb zakládajícímu subjektu Ruské federace, tak měsíční příplatek k důchodu přiznanému z jiných důvodů.

Občané, kteří mají současně právo na další hmotnou podporu z několika důvodů uvedených v čl. 2 odst. 2 1 zákona č. 21-FZ je podle jednoho z nich stanovena další hmotná podpora, která poskytuje vyšší částku bez ohledu na počet titulů a ocenění. Například Hrdina Sovětského svazu, který je také olympijským vítězem, obdrží jednu další materiální podporu. Opakovanému šampionovi paralympijských her bude i přes několik zlatých medailí poskytnuta jedna další materiální podpora.

U dalších občanů Ruské federace, kteří mají zvláštní služby lidem a státu v oblasti státu, sociálních a ekonomických aktivit nebo vynikajících výsledků v oblasti kultury, vědy a technologie, může stanovit výši další materiální podpory prezident Ruské federace.

Dodatečné hmotné zabezpečení je stanoveno ve výši:

1) Hrdinové Sovětského svazu, hrdinové Ruské federace, hrdinové socialistické práce, občané vyznamenaní Řádem sv. Ondřeje prvního řádu nebo Řádem slávy tří stupňů, občané vyznamenáni Řádem za zásluhy o vlast, 1. stupeň, - 415 procent základní části pracovního důchodu za starý věk;

2) občané oceněni řádem Lenina, občané oceněni řádem za zásluhy o vlast, II. Stupeň, občané oceněni řádem za zásluhy o vlast, stupně III a IV, laureáti Leninovy \u200b\u200bceny, laureáti státních cen SSSR a laureáti státních cen Ruské federace (RSFSR) - 330 procent základní části starobního pracovního důchodu;

3) občané, kterým byl udělen Řád pracovní slávy tří stupňů, občané oceněni Řádem „Za službu vlasti v ozbrojených silách SSSR“ tří stupňů, olympijští vítězové, paralympijští vítězové, neslyšící olympijští vítězové - 250 procent základní části starobního pracovního důchodu.

Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 30. března 2005 N 363 v souvislosti s 60. výročím vítězství ve Velké vlastenecké válce v letech 1941-1945, na počest válečných veteránů, byla od 1. května 2005 zavedena další měsíční materiální podpora pro následující kategorie občanů:

a) invalidé Velké vlastenecké války, účastníci Velké vlastenecké války z osob uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. a) - „g“ a „a“ a „pododstavci 1 federálního zákona ze dne 12. ledna 1995 N 5-FZ“ o veteránech “, bývalí nezletilí vězni koncentračních táborů, ghett a dalších zadržovacích zařízení vytvořených nacisty a jejich spojenci během druhé světové války - v hodnotě 1 000 rublů;

b) příslušníci, kteří sloužili ve vojenských jednotkách, institucích, vojenských vzdělávacích institucích, které nebyly součástí aktivní armády, v období od 22. června 1941 do 3. září 1945, nejméně 6 měsíců, příslušníci udělili rozkazy nebo medaile SSSR pro službu ve stanoveném období - ve výši 500 rublů;

c) vdovy po opravářích, kteří zemřeli během války s Finskem, Velké vlastenecké války, války s Japonskem, vdovy po zemřelých invalidech Velké vlastenecké války - ve výši 500 rublů;

d) osoby oceněné znakem „Obyvatel obléhaného Leningradu“ - ve výši 500 rublů;

e) bývalí dospělí vězni nacistických koncentračních táborů, věznic a ghett - v hodnotě 500 rublů.

V souladu s tímto výnosem prezidenta Ruské federace bylo usnesením vlády Ruské federace ze dne 30. dubna 2005 schváleno N 273 Pravidla (dále jen - Pravidla č. 273), která stanoví postup pro jmenování a výplatu dodatečné měsíční hmotné podpory uvedeným kategoriím občanů Ruské federace v souvislosti s 60. výročím vítězství Velké vlastenecké války. válka 1941-1945.

Uvedená pravidla stanoví, že pokud občan patří do několika z výše uvedených kategorií, je mu přiděleno další měsíční hmotné zabezpečení z jednoho z důvodů zajišťujících vyšší částku. Nařízení č. 273 stanoví (odstavec 10), že důchodcům nemusí být vypláceno další měsíční hmotné zabezpečení.

Vyhláška prezidenta Ruské federace ze dne 1. 8. 2005 N 887 „O opatřeních ke zlepšení finanční situace osob se zdravotním postižením v důsledku vojenského traumatu“ zavedená od 1. září 2005 dodatečná měsíční materiální podpora ve výši 1 000 rublů pro občany Ruské federace, uznaná zavedeným způsobem jako zdravotně postižené z důvodu vojenského úrazu, pro s výjimkou občanů, kterým je vyplácena další měsíční hmotná podpora v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 30. března 2005 N 363 „O opatřeních ke zlepšení finanční situace určitých kategorií občanů Ruské federace v souvislosti s 60. výročím vítězství ve Velké vlastenecké válce 1941–1945 let “.

Na základě tohoto nařízení prezidenta Ruské federace bylo usnesením vlády Ruské federace „O postupu při vyplácení další měsíční hmotné podpory osobám se zdravotním postižením v důsledku vojenského úrazu“ ze dne 24. srpna 2005 č. 536 stanoveno, že žádost o dodatečnou měsíční hmotnou podporu zavedeným osobám se zdravotním postižením v důsledku vojenského úrazu, její jmenování a výplata se dobře, stanovené Pravidly N 273.

Vyhláška vlády Ruské federace ze dne 14. března 2003 N 155 (dále jen vyhláška č. 155) schválila seznam pozic členů letových posádek letadel civilního letectví, při jejichž práci vzniká nárok na měsíční příplatek k důchodu. Pokud dříve revidovanými dekrety prezidenta Ruské federace byla zavedena další měsíční materiální podpora pro kategorie občanů, kteří v určitém časovém období (válečné době) žili v obtížných podmínkách. poté usnesením č. 155 je poskytována další měsíční materiální podpora kategoriím občanů na základě pracovního nebezpečí.

Seznam schválený rezolucí č. 155 zahrnuje takové pozice členů letové posádky civilního letectví, jako jsou piloti, velitel letadel, inspektor-velitel (instruktor, instruktor) letadla, pilot, druhý pilot, pilot pozorovatele, pilot navigátoru, hlavní pilot, navigátor, vedoucí navigátor, navigátor-letecký inspektor, navigátor-letecký inspektor, vlajkový navigátor, palubní inženýři, palubní inspektor (instruktor, mentor), palubní navigátor, palubní mechanik letadla, palubní mechanik- inspektor (instruktor, instruktor), palubní radista letadla atd.

Dodatečná měsíční materiální podpora je stanovena vyhláškou č. 155 v souladu s federálním zákonem „O dalším sociálním zabezpečení členů letových posádek letadel civilního letectví“ ze dne 27. listopadu 2001 č. 155-FZ.

Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 23.08.2000 N 1563 (dále jen - dekret č. 1563) s cílem zajistit účinnou cílenou sociální podporu pro specialisty komplexu jaderných zbraní Ruské federace, jakož i kontinuitu personálu v tomto komplexu v souladu s čl. 80 Ústavy Ruské federace, do vstupu příslušných federálních zákonů v platnost byla zavedena další měsíční celoživotní hmotná podpora při odchodu do důchodu v souladu s federálním zákonem ze dne 17. prosince 2001 N 173-FZ „O pracovních důchodech v Ruské federaci“ nebo o předčasně vydaném důchodu v souladu se zákonem Ruské federace ze dne 19. dubna 1991 N 1032-1 „O zaměstnávání obyvatelstva v Ruské federaci“ a s výhradou ukončení pracovního poměru v organizacích federálního výkonného orgánu vykonávajícího funkce provádění státní politiky v oblasti rozvoje a bezpečného provozu jaderných zařízení zbrojní komplex Ruské federace, které jsou součástí komplexu jaderných zbraní Ruské federace, a (nebo) ve vojenských misích Ministerstva obrany Ruské federace vytvořených v těchto organizacích tyto kategorie občanů, kteří se přímo účastnili činností stanovených v odstavci seznam schválený stejnou vyhláškou:

Občané udělovali rozkazy Ruské federace a (nebo) SSSR, laureáti Leninovy \u200b\u200bceny, laureáti státních cen SSSR a laureáti státních cen Ruské federace (RSFSR), laureáti prezidenta Ruské federace, laureáti rady ministrů SSSR a (nebo) laureáti RSFSR Ruská federace po dobu své činnosti uvedené v seznamu činností v organizacích komplexu jaderných zbraní a (nebo) ve vojenských misích Ministerstva obrany Ruské federace vytvořených v těchto organizacích a s praxí v pojišťovnictví v těchto organizacích po dobu nejméně 15 let;

Občané, kterým byl přidělen starobní pracovní důchod podle odst. 1 nebo 2 s. 1 čl. 27 federálního zákona „O pracovních důchodech v Ruské federaci“, pokud provádějí druhy činností uvedených v seznamu v organizacích komplexu jaderných zbraní a (nebo) ve vojenských misích Ministerstva obrany Ruské federace vytvořených v těchto organizacích, jakož i občanům, kteří si zachovávají právo na předčasné přiřazení starobního starobního důchodu za stanovených podmínek.

Odstavce 1 a 2 odstavce 1 čl. 27 federálního zákona „O pracovních důchodech v Ruské federaci“ stanoví následující kategorie osob:

1) muži po dosažení věku 50 let a ženy po dosažení věku 45 let, pokud odpracovali minimálně 10 let a 7 let 6 měsíců v podzemních pracích, v práci se škodlivými pracovními podmínkami a v horkých dílnách a mají pojistnou praxi 20 a 15 let;

2) muži po dosažení věku 55 let a ženy po dosažení věku 50 let, pokud pracovali na pracovištích se ztíženými pracovními podmínkami alespoň 12 let, 6 měsíců a 10 let a mají pojištění alespoň 25, respektive 20 let.

Občané, kteří odešli do důchodu před vstupem v platnost vyhlášky č. 1563, mají rovněž právo na další měsíční hmotné zabezpečení (za podmínek v něm uvedených).

Vyhláška č. 1563 poskytuje další měsíční materiální podporu nejen kategoriím občanů přiděleným podle dostupnosti ocenění, závažnosti pracovních podmínek, ale také podle seznamů činností. Vyhláška č. 1563 schválila následující činnosti v organizacích komplexu jaderných zbraní a (nebo) ve vojenských misích Ministerstva obrany Ruské federace vytvořených v těchto organizacích:

1) vývoj, testování, výroba, demontáž jaderných nábojů a jaderné munice, jejich součásti a modely obsahující štěpné materiály, radioaktivní látky, zdroje ionizujícího záření, jakož i činnosti pro přímou organizaci těchto prací, jejich sledování a zajištění bezpečnosti při jejich provádění;

2) výroba štěpných materiálů, radioaktivních látek, zdrojů ionizujícího záření pro jaderné nálože a (nebo) jaderná munice, manipulace s nimi ve všech fázích životního cyklu;

3) skladování, údržba, přeprava, příprava k použití jaderných zbraní a jejich součástí obsahujících štěpné materiály, radioaktivní látky, zdroje ionizujícího záření, prevence a eliminace nehod s jadernými náboji a (nebo) jadernou municí, jakož i činnosti pro přímou organizaci specifikované práce, jejich sledování a zajištění bezpečnosti během jejich provádění;

4) demontáž jaderných nábojů a (nebo) jaderné munice vyřazené z provozu po uplynutí zaručené životnosti a (nebo) v rámci provádění mezinárodních smluv Ruské federace o jaderném odzbrojení;

5) využití štěpných materiálů, radioaktivních látek, zdrojů ionizujícího záření ze složení jaderných nábojů po jejich demontáži, a to jak za účelem dlouhodobého skladování, tak za účelem jejich úplného odstranění z oblasti jaderných zbraní.

Občané, kteří mají právo na dodatečné zabezpečení v souladu s vyhláškou č. 1563, na další hmotné zabezpečení v souladu s jinými regulačními právními akty, na starobní důchod stanovený právními předpisy Ruské federace nebo na měsíční příplatek k starobnímu (invalidnímu) pracovnímu důchodu stanovenému pro osoby, kteří obsadili pozice ve vládních a vládních orgánech SSSR a (nebo) RSFSR, vládních úřadech Ruské federace nebo vládních úřadech federální vládní služby, je přidělena další bezpečnost v souladu s vyhláškou č. 1563 nebo jedním z uvedených dodatečné platby dle vlastního výběru.

Pokud jde o právní sílu, regulační právní akty upravující další měsíční hmotnou podporu jsou různorodé: federální právo, vyhlášky prezidenta Ruské federace, vyhlášky vlády Ruské federace. Navíc v Federální zákon a vyhlášky prezidenta Ruské federace - jsou stanoveny kategorie občanů, velikost a důvody pro vyplácení dodatečné měsíční hmotné podpory a ve vládních nařízeních postup pro výpočet a výplatu dodatečné měsíční hmotné podpory.