Právní úprava sociální ochrany mnohočetných rodin v Ruské federaci. Sociální ochrana velkých rodin v Ruské federaci Velká rodina a její sociální ochrana

Každý stát má zájem na přirozené náhradě počtu svých občanů překročením porodnosti nad úmrtnost. V současné době se však situace vyvíjí tak, že v Rusku je častěji možné setkat se s rodinou s jedním dítětem než s několika. Aby stimulovaly porodnost, dělají úřady různé kroky. Jednou z těchto aktivit se stávají výhody pro velké rodiny.

Postavení velkých rodin

Ve většině regionů Ruska podle kategorie velké rodiny zahrnovat ty rodiče, kteří mají tři nebo více nezletilých dětí. Nezáleží na tom, zda jsou biologičtí nebo adoptivní. V některých ustavujících jednotkách federace, kde je několik dětí v rodině běžným jevem, byla hranice pro počet dětí zvýšena na pět nebo více dětí.

Jakmile jedno nebo více dětí dosáhne plnoletosti, mohou zůstat ve stavu velké rodiny, pouze pokud toto dítě získá odborné vzdělání na plný úvazek a nemá nezávislý zdroj příjmů.

Kritéria pro klasifikaci rodiny s dospělými dětmi jako početných rodin vypracovává každý region samostatně a toto pravidlo neplatí ve všech obcích.

Stav mnoha dětí není automaticky přiřazen. Chcete -li jej získat, musíte kontaktovat úřady sociálního zabezpečení (lze to provést prostřednictvím MFC), shromáždit určitý balíček dokumentů a získat certifikát rodičů s mnoha dětmi.

Doklad potvrzující status početných rodin bude vydán pouze těm rodičům, jejichž děti žijí v rodině a nejsou v péči státu ani jiných příbuzných.

Pokud je jeden nebo oba manželé zbaveni práva na dítě, pak taková rodina nedostane preference od státu.

Zaměstnanci sociálního odboru při registraci statusu velké rodiny zpravidla informují o všech možnostech, jak mohou tyto rodiny získat pomoc v regionu bydliště.

Legislativní úprava dávek pro velké rodiny

Existují federální a místní výhody. Na státní úrovni existuje několik legislativních aktů, které zakotvují různé preference rodin vychovávajících několik dětí.

Zde jsou některé z nich:

Na regionální úrovni, kromě federálních, existují různé místní programy na podporu početných rodin. Vše závisí na ekonomickém stavu subjektu federace a možnostech místního rozpočtu.

Všechny výhody a preference lze obvykle rozdělit do několika skupin:

  • finanční pomoc při narození dítěte;
  • lékařská péče o rodinné příslušníky;
  • sociální ochrana rodičů s mnoha dětmi a jejich dětí;
  • daňové výhody;
  • výuka dětí a rodičů;
  • pomoc při řešení problémů s bydlením;
  • ostatní výhody.

Kromě neustálé podpory takových rodin se stát snaží podporovat vysokou porodnost prostřednictvím různých ocenění rodičů s mnoha dětmi. Prezentace státní nebo místní objednávky je doprovázena jednorázovou finanční pomocí.

Řády a medaile rodičovské a mateřské slávy

Pro ty rodiče, kteří vychovali (vychovávají) 7 nebo více dětí (příbuzní a adoptovaní), zřídil prezident Ruska Řád rodičovské slávy. Každý rok jsou z každého regionu vybrány dvě rodiny, které získají toto ocenění.

Rodiny se 4–7 dětmi mohou očekávat získání medaile stejného jména.

Podmínky pro výběr rodin jsou velmi přísné a obsahují mnoho pravidel. Uchazeči o ocenění by neměli mít problémy se zákonem, děti mají různé úspěchy ve vzdělávání, kreativitě nebo sportu. Dítě nebylo nikdy odebráno z takových rodin pod státní péčí a rodiče sami vytvářejí nezbytné podmínky pro to, aby se děti plně rozvíjely.

Kandidáty na státní vyznamenání vybírají místní úřady na žádost krajských odborů sociální ochrany. Samotný obřad se koná v Kremlu.

Po udělení Řádu rodičovské slávy dostává rodina jednorázovou pomoc ve výši 100 tisíc rublů. Za určitých podmínek navíc mohou rodiče v takové rodině získat titul „pracovní veterán“ a po odchodu do důchodu se mohou spolehnout na zachování některých výhod. Jejich složení závisí na regionu bydliště a zpravidla zahrnuje dodatečné platby k důchodům a dotace na platby různých služeb.

Na regionální úrovni byly v některých ustavujících entitách federace zřízeny řády a medaile pro rodiče s mnoha dětmi. Jejich dodání je doprovázeno i peněžními odměnami. Ve většině regionů se tato cena nazývá „Mateřská sláva“. Toto ocenění se uděluje rodinám s nejméně 5 dětmi a výše odměny závisí na regionu bydliště (25 - 100 tisíc rublů). V některých regionech nebyli ignorováni ani otcové s mnoha dětmi. Například v Ťumeni pro tuto kategorii občanů byl zřízen Řád otcovy chrabrosti.

V obcích, které je zřídily, by měly být vyjasněny podmínky pro předávání regionálních cen vícečetným rodinám.

Výhody pro velké rodiny v roce 2018

Při narození dítěte se matkám vyplácí paušální částka. Jeho velikost nezávisí na tom, na jakém účtu se dítě objevilo v rodině, a činí 16 873,54 rublů (od 1. února 2018). Místní vlády ve většině regionů ale zakládají doplatky pro narození druhého a dalších dětí. Jejich velikost závisí na možnostech regionálního rozpočtu.

Regionální příplatky mohou být vydávány v závislosti na jejich použití pro specifické potřeby. Například na nákup oblečení nebo jídla pro novorozence.

Od roku 2007, kdy se v rodině objeví druhé a další děti, mohou rodiče získat mateřský (rodinný) kapitál. Je vydán jednou a jeho velikost od roku 2015 je 453 026 rublů. Čas od času se při zohlednění míry inflace velikost tohoto benefitu indexuje. V současné době se plánuje, že taková pomoc bude poskytována rodinám s více dětmi do roku 2022. Potvrzení o mateřském kapitálu můžete získat kdykoli po narození dítěte, za které je splatné jeho naběhnutí.

Tyto peníze nelze proplatit, jejich použití je upraveno federálním zákonem č. 256-FZ.

Fondy mateřského kapitálu lze použít k léčbě nebo vzdělávání dítěte. Z nich se platí náklady na bydlení. Na úkor mateřského (rodinného) kapitálu lze přidělovat měsíční splátku, dokud dítě nedosáhne jeden a půl roku, za předpokladu, že je rodina klasifikována jako nízkopříjmová.

Opatření sociální ochrany

Po narození dítěte má jeden z jeho rodičů nebo blízkých příbuzných právo vzít si dovolenou, aby se o něj mohl starat. Do roku a půl od narození dítěte se vypočítá příspěvek ve výši 40% výdělku člena rodiny, který s ním odjel na mateřskou dovolenou.

Pokud matka nebo jiný rodič před narozením dítěte nepracovali, pak budou pobírat dávky ve výši stanovené státem. U druhého a dalších dětí se rovná 6284,65 rublů. Pokud je v rodině několik takových dětí, pak celková dávka nepřesáhne 24 536,57 rublů.

Pokud bude při výpočtu dávky na základě platu rodiče před nástupem na mateřskou dovolenou nižší, než stanoví stát minimální velikost, pak se platí navíc z FSS.

Kromě tohoto příspěvku jsou regiony podle dekretu prezidenta Ruské federace č. 606, měsíčně, při narození 3 a následujících dětí povinny vyplácet početným rodinám příspěvek ve výši životního minima dítěte minimální. Vyplácí se do doby, než dítě dosáhne věku tří let.

Za přítomnosti několika nezletilých dětí mohou rodiče s mnoha dětmi také získat měsíční příplatek na nákup potravin a dětského zboží a také platby na zlepšení kvality života. Chcete -li získat tyto výhody, musíte kontaktovat úřady sociálního zabezpečení.

Kromě měsíčních plateb mají děti z početných rodin nárok na roční příděl výlety zdarma do zdravotních táborů nebo dětských sanatorií. Jednomu z rodičů doprovázejících dítě na sanatoriu bude také vrácena polovina nákladů na voucher.

Pokud rodiče zcela nebo zčásti zaplatili poukaz na dítě, mohou získat finanční náhradu za jeho náklady z prostředků FSS.

Stát poskytuje takovým rodičům kromě finanční pomoci i další druhy pomoci. Orgány sociální ochrany podporují prioritní zaměstnávání rodičů s mnoha dětmi, snaží se jim najít práci s částečným nebo vzdáleným zaměstnáním.

Období pobytu na mateřské dovolené se navíc při přiznání důchodu zohledňuje v senioritě (celkem ne více než 6 let) a za každý rok mateřské dovolené po narození 3 dětí se přičte 5,4 důchodového bodu.

Zajištěno pro matky s mnoha dětmi a možnost předčasného důchodu. Po dosažení věku 50 let mohou získat důchod za několika podmínek:

  • V rodině se narodilo 5 nebo více dětí;
  • nejmladšímu z nich bylo v době podání žádosti o důchod 8 let;
  • pojistná praxe je minimálně 15 let.

Daňové slevy a srážky na děti

Na federální úrovni dostávají rodiče při výpočtu základu daně z příjmu daňové odpočty na každé dítě. První dvě děti mají nárok na odpočet 1 400 rublů a třetí a další děti mají nárok na 3 000 rublů.

Tato dávka platí do doby, než dítě dosáhne plnoletosti nebo absolventů odborného vzdělávacího zařízení s denním vzděláváním a student nebo student nemá žádný nezávislý příjem.

Jsou sepsány s žádostí na pracovišti každého z rodičů s mnoha dětmi.

Pokud jeden z rodičů nepracuje nebo je na rodičovské dovolené, může druhý získat tyto srážky ve dvojnásobné výši. Také právo na dvojí odpočet může získat jeden rodič, osvojitel, opatrovník.

Za tímto účelem kromě žádosti o zřízení takového odpočtu připojte dokument potvrzující odmítnutí druhého rodiče obdržet odpočet.

Kromě toho mohou být na regionální úrovni zavedena různá osvobození od daně z pozemků, nemovitostí nebo vozidel.

Tyto daně jsou místní a rozhodnutí o snížení jejich velikosti nebo o úplném osvobození od jejich placení přijímají obecní úřady.

Měli byste se proto obrátit na svůj místní finanční úřad o informace o přesné výši těchto daňových výhod.

Stát navíc ukládá krajům povinnost poskytovat pomoc rodičům s mnoha dětmi při organizaci jejich podnikání. Může to být úplné nebo částečné osvobození od placení nákladů a povinností při registraci podniku, přidělování různých dotací a bezúplatných grantů, jakož i snížení nebo osvobození od platby nájemného za pozemky a průmyslové prostory určené k podnikání .

Pomoc při získávání vzdělání pro děti z početných rodin

Když děti a jejich velcí rodiče dostanou vzdělávací služby, je poskytováno velké množství výhod a výhod. Zdarma rekvalifikace pro rodiče v různých kurzech pořádaných službami zaměstnanosti.

Děti mají přednostní způsobilost k zápisu do předškolní instituce vzdělání a škola v místě registrace. Stát navíc kompenzuje platbu za vzdělávání dětí v dalších kroužcích a sekcích.

Na přípravu na školní rok dostává každá rodina určitý příspěvek na děti školního věku. Liší se v závislosti na oblasti bydliště a věku studenta.

Na federální úrovni je pro děti z početných rodin poskytováno bezplatné stravování, pokud získají všeobecné nebo odborné vzdělání. Kromě toho je každému školnímu roku rodičům školáků poskytnuta sada škol (nebo jejich ekvivalentů) a sportovní oblečení pro každého studenta.

Ale výhody pro velké rodiny, když dítě vstupuje na univerzitu na federální úrovni, nejsou poskytovány. Ministerstvo školství zároveň dává nezávislému uvážení každé univerzitě rozdělení rozpočtových míst podle různých kvót. Proto je nutné studovat pravidla pro přijetí do každého z nich, možná někde existuje další příležitost k zápisu dítěte z velké rodiny mimo soutěž. Univerzity však těmto studentům častěji poskytují přednostní právo na přechod z placené formy vzdělávání na bezplatnou, s výhradou volného prostoru a dobrého akademického výkonu.

Lékařská péče pro velké rodiny

Rodiny s mnoha dětmi mají nárok na mimořádné služby v poliklinikách a nemocnicích. Na federální úrovni existuje bezplatné poskytování léků na předpis pro děti do 6 let. Některé regiony, například Moskva, tuto výhodu prodloužily, dokud dítě nedosáhne plnoletosti. Děti mají také nárok na každoroční výdej vitamínových přípravků bez zaplacení takových léků rodiči.

Členům těchto rodin je poskytováno bezplatné nebo přednostní poskytování zdravotní péče, a v mnoha regionech je seznam služeb širší, než jaký poskytuje standardní povinné pojištění zdravotního pojištění.

Všechny tyto výhody zdravotní péče se vztahují pouze na vládní poskytovatele zdravotní péče.

Soukromé kliniky mohou nezávisle schválit seznam zlevněných služeb pro velké rodiny.

Příjem a platba za bydlení

Hlavním problémem téměř každé velké rodiny je bydlení. Stát také pomáhá při řešení tohoto problému.

Kromě možnosti zlepšení podmínek bydlení na úkor mateřského (rodinného) kapitálu mohou rodiče s mnoha dětmi počítat s mimořádným přidělením bydlení na základě smlouvy o sociálním nájmu. Jednou z podmínek jeho získání je nízký příjem. To znamená, že příjem na člena velké rodiny by měl být nižší než minimum stanovené v regionu bydliště. Kromě toho mají právo bezplatně převést vlastnictví sociálního bydlení.

Podle nových pravidel může rodina při narození druhého a dalších dětí později než 1. ledna 2018 požadovat vrácení úroků z hypotečního úvěru až do výše 6% ročně. V takovém případě musí být obytné prostory zakoupeny od developerské společnosti. Tento program nezahrnuje úvěry na nákup bytů a domů na sekundárním trhu.

Výhody neplatí po celou dobu půjčky a její trvání závisí na počtu dětí v rodině.

Při narození druhého dítěte stát vrací úroky z půjčky na tři roky, po objevení třetího a dalších dětí v rodině stoupne doba odškodného na 5 let.

Smlouvu o hypotečním úvěru lze uzavřít dříve než v roce 2018.


Regionální programy na podporu porodnosti rovněž stanoví náhradu 30% - 50% vlastních prostředků velké rodiny vynaložených na zlepšení podmínek bydlení. Dotační dotace jsou přidělovány na nákup stavebního materiálu pro samostatnou výstavbu bytového domu.

Vyhláška prezidenta Ruské federace č. 431 také stanoví výhody pro velké rodiny na platby za služby. Přesnou výši dotační platby za užívání bytových prostor stanoví subjekty federace samostatně, musí však činit minimálně 30% jejich nákladů.

Nejde jen o různé nástroje, ale také o nákup paliva pro potřeby vytápění v bytech, které nejsou napojeny na centralizované topné systémy.

Ostatní výhody

Kromě výše uvedených výhod, dotací a preferencí na federální a regionální úrovni existují i ​​další způsoby, jak podporovat početné rodiny.

Rodiče několika dětí mladších 14 let tak mohou počítat s dalšími dny dovolené. Zaměstnavatel je povinen takovému zaměstnanci poskytnout dva týdny odpočinku na vlastní náklady. Tyto dny lze využít během pracovního roku, přidány k hlavní dovolené, ale nepřenášejí se do dalšího pracovního roku.

Členové velké rodiny využívají veřejnou dopravu ve městech zdarma (s výjimkou pevných linek a pravidelných taxi) a školáci (v některých regionech a studenti) mají možnost cestovat bez placení příměstskou a mezistátní dopravou.

Jednou za měsíc mohou velké rodiny zdarma navštívit kulturní akci nebo muzeum.

Regiony pro potřeby rodiny přidělují pozemky, které lze využít pro zahradničení nebo stavbu letní chaty. Jejich velikost závisí na počtu členů velké rodiny a schopnostech každého regionu.

Kromě toho mohou být v regionech poskytovány další výhody. Například v Moskvě je jednomu z rodičů s mnoha dětmi vrácena náhrada nákladů na placené parkování osobních vozidel.

Stát má zájem na vysoké porodnosti mezi svými občany, proto existuje mnoho opatření na podporu početných rodin. Jsou přijímány nejen na federální úrovni. Každý region, založený na možnostech místního rozpočtu, nabízí pro takové rodiny širokou škálu výhod, dotací a preferencí. Po získání statusu velké rodiny musí rodiče kontaktovat orgány sociálního zabezpečení v místě jejich bydliště, aby zjistili, s kým z nich se mohou spolehnout, a specifika postupu při získávání dávek.


Status velké rodiny je stanoven v souladu s regionální legislativou a je potvrzen certifikátem zavedeného formuláře. Osvědčení o velké rodině vydávají orgány sociální ochrany v místě bydliště rodiny. Ve většině ruských regionů je rodina se třemi nebo více nezletilými dětmi považována za velkou rodinu.

Podle posledního sčítání lidu v zemi žilo 1,25 milionu velkých rodin.

Opatření sociální podpory a výhody pro velké rodiny zřízeno dekretem prezidenta Ruské federace z 5. května 1992 N 431 „O opatřeních sociální podpory velkých rodin“ (dále v textu - dekret N 431). Jiné federální a regionální předpisy stanoví:

  • Výhody pro děti

    Seznam přídavků na děti pro občany s dětmi související s jejich narozením a výchovou je stanoven federálním zákonem č. 81-FZ ze dne 19. května 1995.

  • Měsíční platby pro děti

    Seznam měsíčních plateb pro děti je stanoven federálním zákonem N 418-FZ ze dne 28. prosince 2017 „Dne měsíční platby rodiny s dětmi “, vyhláškou prezidenta Ruské federace ze dne 20. března 2020 č. 1999„ O dodatečných opatřeních státní podpory rodin s dětmi “, regionální legislativa.

  • Bezplatné poskytování půdy velkým rodinám

    V souladu s čl. 33 odst. 2.1 pozemkového zákoníku Ruské federace stanoví maximální velikost pozemků bezplatně poskytovaných občanům se 3 a více dětmi regionální zákony.

  • Sociální podpora pro velké rodiny na zajištění bydlení
  • Jednorázová peněžní pobídka pro jednoho z rodičů oceněná Řádem rodičovské slávy
  • Dotovaná hypotéka

    Poskytnuto na půjčky na bydlení (hypotéka) (půjčky) vydané občanům Ruské federace:

    • při narození druhého dítěte a (nebo) dalších dětí, které jsou občany Ruské federace, počínaje 1. lednem 2018 a nejpozději do 31. prosince 2022 - ve výši 6% ročně po celou dobu trvání půjčky (půjčky);
    • žijící na území Dálného východního federálního okruhu a získávající obydlí na uvedeném území, při narození jejich druhého dítěte a (nebo) dalších dětí, které jsou občany Ruské federace, počínaje 1. lednem 2019 a nejpozději do 31. prosince 2022, - ve výši 5% ročně po celou dobu trvání půjčky (půjčky),
    a v případě porodu druhého dítěte a (nebo) dalších dětí od 1. července 2022 do 31. prosince 2022 - do 1. března 2023.
  • Sociální podpora pro velké rodiny - dlužníci hypotečního úvěru

    Poskytnuto v souladu s federálním zákonem ze dne 03.07.2019 č. 157-FZ „O opatřeních státní podpory rodin s dětmi, o splácení závazků z hypotečních úvěrů (půjček) a o změně článku 13-2 federálního zákona „O činech občanských států“ splatit 450 tisíc rublů ze své hypotéky.

  • Regionální mateřský kapitál (RMK)

    Jmenován při narození třetího nebo dalšího dítěte na úkor rozpočtu kraje.

  • Měsíční dotace pro rodiče na zaplacení školky
  • Daňové pobídky pro daně z nemovitostí a pozemků
  • Právo na předčasný starobní důchod pro matky s mnoha dětmi, které porodily a vychovaly 5 dětí
  • Právo rodičů s mnoha dětmi na roční placenou dovolenou na jejich žádost ve vhodnou dobu pro ně

    Zaměstnanci se třemi nebo více dětmi mladšími dvanácti let poskytne na jejich žádost roční placené volno v době, která jim vyhovuje. Toto pravidlo je stanoveno v článku 262.2 zákoníku práce Ruské federace.

RMK je důležitým měřítkem demografických pobídek pro velké rodiny a je jmenována ve většině ústavních entit Ruské federace při narození třetího dítěte. Vzhledem k tomu, že drtivá většina početných rodin je zatížena značnými problémy s bydlením, je takové opatření z velké části navrženo tak, aby pomohlo při jejich řešení. Více podrobností o podmínkách poskytování a možnostech používání RMK najdete na našem webu Portál „Mateřský kapitál“ v sekci „Regionální mateřský kapitál při narození třetího dítěte“ v regionu jejich bydliště.

Aby se vyřešily problémy s bydlením, zavedly některé regiony jednorázovou platbu za nákup bydlení pro velké rodiny.

Například v oblasti Tambov, když se narodí tři nebo více dětí současně, nebo když se během tří let znovu narodí dvě nebo více dětí, v rodině uznávané zavedeným způsobem, která potřebuje lepší podmínky pro bydlení , zákonem ze dne 26. května 2011, N 11-Z „O sociální podpoře velkých rodin v oblasti Tambov“ je poskytována jednorázově platba v hotovosti na nákup nebo výstavbu bytových prostor, jejichž velikost se vypočítá na základě počtu rodinných příslušníků a 18 m 2 celkové plochy bydlení na člena rodiny a schválených průměrných nákladů 1 m 2.

1. března 2015 Vstoupilo to v platnost federální zákon ze dne 29. prosince 2014 N 487-FZ „O změnách článku 39.5 zákona o půdě Ruské federace“, který legislativně zakotvil možnost poskytnout početným rodinám, které potřebují lepší podmínky bydlení, místo přidělování volného pozemku alternativní státní podpora při zlepšování životních podmínek velké rodiny.

V souladu s provedenými změnami je čl. 39.5 odst. 6 pozemkového zákoníku Ruské federace stanoven v následujícím vydání:

"6) pozemek pro občany se třemi nebo více dětmi, v případě a způsobem stanoveným státními orgány zřizujících se subjektů Ruské federace. Státní orgány zakládajících subjektů Ruské federace mohou zajistit požadavek, aby tito občané byli registrováni jako ti, kteří potřebují bydliště, nebo aby měli tito občané důvody pro jejich registraci, a také možnost poskytnout těmto občanům s jejich souhlasem další opatření sociální podpory pro poskytování obytných prostor výměnou za poskytnout jim pozemek zdarma; “.

Hlavní parametry sociální podpory a dávek pro velké rodiny stanovené vyhláškou N 431:

  • Sleva ve výši nejméně 30% ze zavedené platby za použití topení, vody, stočného, ​​plynu a elektřiny a pro rodiny žijící v domech bez ústředního vytápění - z nákladů na nákup paliva v rámci norem stanovených pro prodej obyvatelstvu na tomto území;
  • Bezplatné výdej léků na předpis pro děti do 6 let;
  • Volný průchod o meziměstské dopravě (tramvaj, trolejbus, metro a městský autobus (kromě taxíků), jakož i v autobusech příměstských a vnitrozemských linek pro studenty středních škol;
  • Přijímání dětí do předškolních zařízení na prvním místě;
  • Bezplatné stravování (snídaně a obědy) pro studenty všeobecně vzdělávacích a odborných vzdělávacích institucí na úkor fondů všeobecného vzdělávání a srážky z jejich výrobních činností a další mimorozpočtové srážky;
  • Bezplatné poskytnutí v souladu se zavedenými standardy školní uniformy nebo sady dětského oblečení, která jej nahrazuje pro návštěvy školní práce, jakož i sportovní uniformy po celou dobu vzdělávání dětí ve škole všeobecného vzdělávání na úkor fondů všeobecného vzdělávání nebo jiných mimorozpočtových fondů;
  • Jeden den v měsíci na bezplatné návštěvy muzeí, kulturních a rekreačních parků a také výstav.

Vyhláška N 431 navíc stanoví:

  • pomoc rodičům s mnoha dětmi, kteří si přejí organizovat rolnické (farmářské) farmy, malé podniky a další komerční struktury, zajišťovat přidělení pozemků pro tyto účely a také poskytovat výhody při výběru daně z pozemků a nájmu formou plné nebo částečné osvobození od daně na určité období nebo snížení daňových sazeb; poskytnutí bezúplatné materiální pomoci nebo bezúročné půjčky na úhradu nákladů na rozvoj rolnického (farmářského) hospodářství; úplné nebo částečné osvobození od platby registračního poplatku od jednotlivců zapojených do podnikatelské činnosti;
  • prioritní přidělení zahradních pozemků pro velké rodiny;
  • pomoc při poskytování zvýhodněných půjček, grantů, bezúročných půjček početným rodinám na nákup stavebního materiálu a bytovou výstavbu.

Dekretem N 431 také vlády republik v Ruské federaci, výkonné orgány území, regionů, autonomních formací, měst Moskva a St. socioekonomický a demografický vývoj regionu.

Regionální předpisy přijaté v souladu s vyhláškou č. 431 mohou stanovit další výhody pro mnohopočetné rodiny, které najdete v části „Opatření sociální podpory pro občany a dávky v regionech“ v jejich regionu bydliště.

Související novinky

  • Pro chudé Rusy připraveny nové platby a výhody

    Boj s chudobou je od roku 2018 klíčovým tématem politické agendy a nový předseda vlády Michail Mishustin a jeho nová vláda mají stejný cíl. Dříve se ukázalo, že se ostře staví proti osvobození lidí s nízkými příjmy ze zdanění a nabízí na oplátku ...

  • Státní duma vysvětlila, proč informovat Rusy o výhodách, na které mají nárok

    Ruský prezident Vladimir Putin podepsal zákon, který dává Rusům právo zvolit si způsob, jakým budou informováni o výhodách, na které mají nárok. Státní duma vysvětlila potřebu této inovace.

  • Předdůchodci mají nárok na dávky

    V roce 2019 se v Rusku objevila nová sociální skupina - předdůchodci. Tato kategorie obyvatelstva vznikla v souvislosti s prováděním důchodové reformy, což znamená zvýšení věkové hranice pro odchod do důchodu. Dříve by mužská populace naší země mohla dokončit svou kariéru ...

  • Opatření sociální podpory a výhody pro bývalé mladistvé vězně fašismu
  • Opatření sociální podpory pro občany vystavené radiaci v důsledku černobylské katastrofy
  • Opatření sociální podpory pro občany vystavené radiaci v důsledku nehody v PA "Mayak"
  • Opatření sociální podpory pro občany postižené jadernými testy na testovacím místě Semipalatinsk
  • Opatření sociální podpory pro občany ze zvláštních rizikových jednotek
  • Opatření sociální podpory pro občany se zvláštními zásluhami a vynikajícími úspěchy

Pokračovat: Tento článek pojednává o sociální podpoře pro velké rodiny. Klíčová slova: velká rodina, podpora. Rodina je jednou z nejstarších a nejdůležitějších sociálních institucí ve společnosti, která ovlivňuje formování a rozvoj jednotlivce.

Obrovský rozsah a jedinečnost prostředků vlivu rodiny z něj činí silný, nenahraditelný prostředek socializace a sociálního rozvoje jednotlivce. V Rusku v minulosti nebyla početná rodina ničím neobvyklým, ale spíše běžným jevem ve společnosti. V rodinách našich babiček a prababiček byly ve výchově zpravidla nejméně tři děti. Ale zpravidla ne každý přežil do dospělosti.

Důvodů pro takový jev, jako je velká rodina, bylo několik. Drsné klimatické podmínky, ve kterých se naše země nachází, se podepsaly na blahobytu rolnické rodiny. Když měli rodiče jedno nebo dvě děti, nemohli si být jisti, že o ně bude ve stáří postaráno, takže když se postaví na nohy tři nebo více, bude se cítit jistější, až přijde stáří. Kulturní složka našeho lidu také přispěla k rozvoji početných rodin. Pak se dívky mohly vdávat ve 13 letech a chlapci v 15 letech.

Taková omezení stanovila Pilotní kniha - soubor církevních pravidel. V dobách našich prababiček se věřilo, že je hříchem rozhodnout se pro Boha, kdo se narodil a kdo ne. Tak žili naši předkové před revolucí. Manželství a rodina v SSSR byly věcí státu. Velikost země byla nucena neustále podporovat porodnost. V zemi byly zvláště poctěny matky-hrdinky, ženy, které porodily a vychovaly 10 a více dětí. SSSR byl jedinou zemí na světě, kde byly matkám s mnoha dětmi uděleny vládní vyznamenání. Rodina s pěti dětmi byla považována za velkou rodinu. V období od roku 1944 do roku 1991 získaly matky s mnoha dětmi ocenění: Medaile „Mateřská medaile“ II a I stupně - uděluje se matkám, které vychovaly 5 a 6 dětí; Řád „Mateřské slávy“ III, II, I stupňů - byl udělen matkám, které vychovaly 7, 8, respektive 9 dětí, Řád „Matka -hrdinka“ byl udělen matkám, které vychovaly 10 a více dětí.

K 1. lednu 1995 bylo řádem Matky hrdinky uděleno přibližně 431 000 žen. A tak přejděme k dnešní realitě moderní velké rodiny v Rusku. V současné době stav velké rodiny, jakož i právní, organizační a ekonomické základy její sociální podpory určuje dekret prezidenta Ruské federace ze dne 05.05.92 č. 431 „O opatřeních sociální podpory pro velké rodiny. " V tomto prezidentském dekretu jsou subjekty Federace instruovány, aby nezávisle určovaly, kterým kategoriím velkých rodin by měla být poskytnuta materiální podpora. Ministerstvo financí Ruské federace dostalo pokyn stanovit postup financování. Skutečně, pro každý region vypadá „mít mnoho dětí“ jinak: v jednom autonomním regionu je rodina se třemi dětmi normou, v jiném je to vzácnost.

Například v Moskvě jsou od roku 2009 poskytovány početné rodiny, mezi něž patří rodiny se třemi nebo více dětmi do 16 let pro nejmladší dítě (18 let - pokud studuje v instituci, která provádí všeobecné vzdělávací programy). Na území republiky Udmurt je početnou rodinou rodina vychovávající (mající závislé) tři nebo více dětí mladších 18 let a (nebo) do 23 let za předpokladu, že budou vyučovány děti, které dosáhly věku 18 let v vzdělávací instituce základního odborného a středního odborného vzdělávání v prezenčním vzdělávání, členové velké rodiny jsou manželé žijící společně (jeden rodič), jejich děti (včetně adoptovaných dětí) do 18 let a (nebo) děti do 23 let studující ve vzdělávacích institucích primárního odborného a středního odborného vzdělávání v prezenčním vzdělávání, dále u poručníků (poručníků) a dětí v opatrovnictví (opatrovnictví).

Opatření sociální podpory jsou dnes poskytována početným rodinám: 1. Měsíční příspěvek za dítě. Určeno pro děti do 18 let rodiny s nízkými příjmy(průměrný příjem na obyvatele, v němž k datu oběhu nepřekračuje životní minimum stanovené moskevskou vládou v průměru na obyvatele). Způsobilost se každoročně potvrzuje předložením dokladů o příjmech rodinných příslušníků za uplynulé období od 1. ledna do 30. září kalendářní rok... Výše platby je 1 500 rublů pro děti do 1,5 roku a od 3 do 18 let a 2 500 rublů pro děti od 1,5 do 3 let. 2. Měsíční kompenzační platba na kompenzaci nárůstu nákladů na jídlo konkrétní kategorie občané pro děti mladší 3 let. Výše platby je 675 rublů. 3. Měsíční vyrovnávací platba za náhradu výdajů v důsledku zvýšení životních nákladů pro početné rodiny. Zajištěno pro děti mladší 16 let (studium v vzdělávací organizace provádění základních vzdělávacích programů základního, základního a středního všeobecného vzdělávání - do 18 let).

Částka platby je 600 rublů. 4. Měsíční vyrovnávací platba za náhradu výdajů na platbu za bydlení a poplatky za služby početným rodinám. Poskytnuto velké rodině před dosažením nejmladší dítě věk 16 let (studium ve vzdělávací organizaci, která realizuje základní vzdělávací programy základního, základního a středního všeobecného vzdělávání - do 18 let). Výše platby je 522 rublů na rodinu. 5. Měsíční kompenzační platba za používání telefonu velkým rodinám. Je poskytován početné rodině do doby, než nejmladší dítě dosáhne věku 16 let (studium ve vzdělávací organizaci, která realizuje základní vzdělávací programy základního, základního a středního všeobecného vzdělávání - do 18 let). Výše platby je 230 rublů na rodinu.

6. Roční kompenzační platba za nákup sady dětského oblečení za navštěvování tříd po dobu studia ve vzdělávacích institucích, které realizují základní vzdělávací programy základního, základního a středního všeobecného vzdělávání. Je poskytována dětem z vícečlenných rodin studujících ve vzdělávací organizaci, která realizuje základní vzdělávací programy základního, základního a středního všeobecného vzdělávání. Výše platby je 5 000 rublů za každého studenta. 7. Osvědčení velké rodiny. Vydává se na dobu platnosti statusu velké rodiny.

Za zmínku také stojí, že v roce 2008 bylo zřízeno nové státní vyznamenání Ruské federace - Řád rodičovské slávy, který se uděluje rodičům nebo adoptivním rodičům, kteří vychovali a vychovali 7 (do roku 2010 - 4) a více dětí. V roce 2010 byla založena medaile Řádu rodičovské slávy, která se uděluje rodičům nebo adoptivním rodičům, kteří vychovali a vychovali 4-7 dětí. Celkem bylo v letech 2009–2016 přijato 31 dekretů o udělení Řádu rodičovské slávy, které byly uděleny 311 ruským rodinám. Ve 279 rodinách bylo z oceněných vychováváno nebo vychováváno 2420 dětí, vlastních i adoptovaných. Řád je udělován občanům Ruské federace za jejich skvělé služby při posilování instituce rodiny a výchově dětí. Při udělení jednoho z rodičů (adoptivních rodičů) se vyplácí jednorázový příspěvek ve výši 50 tisíc rublů. Od 1. ledna 2013 je jednomu z rodičů (adoptivních rodičů) vyplácena jednorázová pobídka 100 tisíc rublů.

Za zmínku stojí také jeden z hlavních problémů takových rodin, a to bydlení. Hlavním problémem pro velké rodiny, stejně jako dříve, je bydlení. Většina obyvatel naší země s průměrem a část vyššího středního příjmu čelí problémům s bydlením, zejména obyvatelé žijící v Moskvě a velkých metropolitních oblastech. Úroveň vylepšení prostor pro velké rodiny je extrémně nízká a v mnoha ohledech není přizpůsobena jejich běžnému umístění. Asi 60% velkých rodin žije v bytech „bez vybavení“, kde není ústřední topení ani tekoucí voda, teplá voda a kanalizace. Ve venkovských oblastech je podíl takového bydlení téměř 80%.

V současných podmínkách existuje potřeba sociálních programů státního vektoru, například ve vztahu k daňové politice, kdy je od otce s mnoha dětmi (3-4-5 a více dětí v rodina) než od bezdětného pracujícího zaměstnance, který je nebo civilní sňatek nebo vedení bakalářského životního stylu. Nedostatek vyhlídek na zlepšení podmínek bydlení také blokuje realizaci vysoké potřeby rodiny pro děti. Výchova ve velké rodině je stále obtížnější a plná obtíží, se kterými se dříve nebo později bude muset potýkat každá velká rodina. Velká rodina je základem demografického vývoje společnosti a děti jsou nejcennějším zdrojem země, zárukou jejího budoucího rozvoje. Proto je tak důležité přijmout opatření zaměřená na posílení autority velké rodiny a řešení problémů této kategorie, a to nejen z hlediska pomoci v důsledku chudoby, ale také z hlediska rozvoje schopností rodiny realizovat její hlavní funkce .

Ponomarev V.A., kandidát pedagogických věd, profesor katedry managementu, Kryukov B.V. Magisterský student, Katedra managementu, Moskevská univerzita humanitních věd

Štítky :, Předchozí příspěvek
Další příspěvek

Dobrý den, jsme velká rodina, chceme koupit dům za mateřský kapitál, máme právo zdarma sepsat kupní a prodejní smlouvu, pokud ano, kam půjdeme, a pokud ne, za kolik náklady.

Na jaké programy bydlení má moje rodina nárok?

Dobrý den, je mi 27 let, manželovi 29 let, mému dítěti 2,6 Bydlíme v Petrohradě v 15,9metrové místnosti ve společném bytě, vše je v něm zapsáno. Místnost je naším majetkem. 10 let trvalé registrace bude: můj manžel v roce 2019, ...

2. srpna 2016, 18:41, otázka č. 1329973 Host, Petrohrad

Bezplatná právní pomoc pro zdravotně postižené

Jsem zrakově postižený 3 gr. federální hodnota Mám nárok na bezplatnou právní pomoc od vládních agentur? Zejména na ministerstvu spravedlnosti?

Jaké jsou výhody a příspěvky pro otce vychovávajícího čtyři děti z různých manželství?

Ahoj. Jsem otec tří dětí, oficiálně. Ale také ne oficiálně vychovávám další dítě. Byl dvakrát ženatý. Z prvního manželství dvě děti, z druhého manželství jedno dítě. Také druhá manželka má další dítě. Všechny děti žijí s ...

Jak získat pozemek pro výstavbu individuální bytové výstavby pro privilegované kategorie občanů?

Dobrý večer. Moje teta, dítě obleženého Leningradu. Má právo poskytnout bezplatný pozemek pro výstavbu individuální bytové výstavby? Kam můžeš jít? Dík.

5. ledna 2016, 21:04, otázka č. 1090758 Anfisa, Petrohrad

700 cena
otázka

problém vyřešen

Státní podpora na nákup bydlení

Dobrý den, ve svém majetku nemám žádný obytný prostor (ani podíl na metru čtverečním, nic takového), jak mi může stát pomoci s jeho pořízením?

10. listopadu 2015, 21:55, otázka č. 1035747 Anastasia, Novosibirsk

Jak získat soudní potvrzení válečného veterána?

Podal jsem žádost o získání osvědčení VETERANA BOJSKÝCH ČINNOSTÍ (VBD) NOVÉHO VZORKU 1) Komise zaslala zamítnutí vydání osvědčení na základě nesrovnalostí v pracovní knize v den propuštění s daty archivního certifikátu od ...

29. října 2015, 10:22, otázka č. 1023043 Elena, Rostov na Donu

Jak a kde získat výhody pro velkou rodinu na nákup školních a sportovních uniforem?

Dobrý den. Jmenuji se Oksana, žijeme v Omsku a jsme velká rodina. Slyšel jsem, že jednou za měsíc můžeme navštívit muzea a divadla. Měli bychom také získat pomoc s nákupem školní uniforma a sportovní uniformu. Pouze v sociálním zabezpečení pro mě ...

Zlepšení životních podmínek velké rodiny komisí pro bydlení

Může bytová komise pro zařazení do fronty na zlepšení podmínek bydlení požadovat osvědčení pro zřízení velké rodiny s nízkými příjmy s trvalou registrací manžela / manželky, že on (ona) není ve frontě na zlepšení ...

Je možné u soudu získat status velké rodiny?

Ahoj. mé rodině byl odepřen status velké rodiny na základě zákona Astrachaňské oblasti, t. až. první ze tří dětí z prvního manželství, další dvě z druhého. všechny děti s námi žijí, vychováváme je společně, první manžel se neúčastní ...

25. července 2015, 15:33, otázka č. 918320 Sokolova Christina, Astrachaň

Pomoc velkým rodinám při nákupu bydlení pro velké rodiny

Dobrý den! Jsme početná rodina a vychováváme 3 děti ... jelikož velká rodina obdržela pozemek, chtěli bychom na místě postavit dům k trvalému pobytu. V tomto ohledu si vezměte hypoteční úvěr. mít právo obdržet certifikát nebo ...

Po celou dobu v posledních letech stát aktivně vybízí občany ke zlepšení demografické situace v zemi.

Snaží se například zvýšit porodnost poskytováním sociální pomoci.

Zavedení účinných podpůrných opatření vedlo k dlouho očekávanému výsledku - rodiče stále častěji uvažují o třetím dítěti. Jaké jsou výhody pro velkou rodinu?

Legislativní úprava problematiky

Aktuálně relevantní opatření na podporu početných rodin jsou obsažena ve vyhlášce prezidenta Ruské federace č. 431 ze dne 05.05.1992.

Dokument je pravidelně doplňován a doplňován, ale nepřestává být jediným účinným legislativním aktem upravujícím vztah velké rodiny a státu.

Vyhláška předepisuje určitý seznam výhod, který zahrnuje tak důležité oblasti, jako jsou veřejné služby, dotace, pomoc při rozvoji zemědělství, preferenční hypoteční úvěry, poskytování atd.

Stejným dokumentem je přiřazen hlavní seznam odpovědností za komplexní podporu početných rodin na regionální úřady.

Obecné informace a seznam státní podpory

Federální dokument stanoví následující výhody pro velké rodiny:

Regionální orgány by navíc při vytváření místních programů měly vzít v úvahu potřebu zaměstnání rodiče s mnoha dětmi, poskytování flexibilní práce (částečný úvazek, práce doma, dočasná práce atd.), Školení a rekvalifikace v souladu se stavem ekonomiky a trhu. práce.

Bytová otázka

V současné době existuje několik programů zaměřených na velké rodiny.

Rozdíl spočívá v pravidlech a podmínkách poskytování pomoci.

Dotace

Federální program stanoví zajištění bydlení v jakémkoli předmětu země.

Navíc velké rodiny jsou položeny následující typy podpory:

Každý novorozenec, který se objeví v rodině po uzavření dohody s bankou, má právo odepsat část úvěrových závazků - až 18% částky. Doba poskytování hypotečního úvěru je až 30 let.

Cílená pomoc

Adresa materiální pomoc v souladu s federálními programy jsou přidělovány nejen velkým rodinám, ale také rodinám. K jeho získání je nutná odpovídající písemná žádost.

Nejčastější typy cílených plateb:

  • jednou;
  • potraviny;
  • měsíční (pravidelný);
  • náhrada nákladů na dopravu pro školáky.

Poskytované platby přímo závisí na velikosti dětí v rodině.

Přidělení cílené pomoci vyžaduje poskytnutí balíček dokumentů skládající se z:

V reakci na žádost o cílenou pomoc přijde odmítnutí, pokud budou zjištěny následující skutečnosti:

  • odjezd do jiné oblasti;
  • padělání a podvody;
  • nepravdivé informace uvedené v předložených dokumentech;
  • nepřesná výše celkového příjmu rodiny.

Společenská smlouva

Od roku 2011 do současnosti stát pokračuje v experimentu, který je vyjádřen v poskytování cílených plateb a jiného druhu rozpočtové pomoci v souladu s podepsanou sociální smlouvou.

Na jedné straně tento druh dohody podepisuje velká rodina a na druhé straně oddělení sociální ochrany. Jediným cílem je přitom vytvořit příjemné mikroklima, aby se rodina postupně dokázala vyrovnat s obtížnou finanční situací a v budoucnu dosáhnout slušné životní úrovně.

Cílenou pomoc lze poskytnout v každé samostatné oblasti různými způsoby, ale v jejím pořadí Registrace něco takového:

  1. Návštěva oddělení sociální ochrany v místě registrace a poskytnutí všech potřebných dokumentů jeho zaměstnancům.
  2. Speciálně vytvořená provize je dána na 25 dní na určení potřeby pomoci.
  3. Pokračováním pozitivní odpovědi je vývoj programu, který pomůže velké rodině dostat se z krizových podmínek.
  4. Následuje podpis dohody, jejíž platnost se může pohybovat od 3 do 6 měsíců, která maximálně podrobně popisuje řadu povinností uložených rodiči s mnoha dětmi (hledání zaměstnání nebo rozvoj zemědělství atd.).
  5. Po absolvování všech fází program vstoupí v platnost. Pomoc spočívá v poskytnutí stavebního materiálu pro renovační práce, v pomoci při hledání zaměstnání nebo při rozvoji vlastního podnikání.

Oblast vzdělávání a medicíny

Velká rodina se může spolehnout na následující lékařská privilegia:

  • poskytování léků pro děti zdarma;
  • mimořádná služba v jakémkoli zdravotnickém zařízení;
  • prioritní zajištění místa v instituci sanatoria;
  • alokace vitamínů potřebných během sezóny a jejich matky - během další zajímavé pozice.

Významně jednodušší životní výhody poskytuje oblast vzdělávání:

  • bezplatné vzdělávací a metodické příručky vydávané jak ve škole, tak na univerzitě;
  • doplňkové vzdělávání zdarma (tato skupina zahrnuje různé kroužky a sekce);
  • prioritní podmínky pro přijetí na univerzitu, tj. pokud člen velké rodiny získal stejný počet bodů jako jiný uchazeč, pak bude ke studiu přijat první;
  • , jehož velikost je poloviční (v tomto případě musí být přechodná certifikace předána „4“ a „5“);
  • vrácení poloviny nákladů na placené vzdělávání;
  • mimořádné přidělení místa v předškolním zařízení;
  • zajištění jídla a školních uniforem zdarma.

Poskytování právních služeb

Přítomnost 3 a více dětí v rodině dává právo získání bezplatné právní pomoci na následující otázky:

  • nákup domů;
  • pojištění související s jakýmikoli oblastmi jinými než lékařskými;
  • složení balíčku dokumentů požadovaných pro registraci výhod;
  • zastupování na soudních jednáních atd.

Bezplatné právní poradenství je velmi relevantní služba, protože mnoho velkých rodin se cítí bez ochrany kvůli nedostatku finančních prostředků.

Státní podporu pro velké rodiny v Moskvě najdete v následujícím videu: